Servicio de migración y extranjería: qué es y cómo cambia según el país hispanohablante

Un servicio administrativo de identificación, migración y extranjería es la ventanilla oficial que cada país dedica a decidir quién entra, quién se queda, cómo se identifica a quien reside y bajo qué reglas se naturaliza. Casi todos los Estados hispanohablantes tienen uno, y ninguno lo comparte: aunque las funciones se parezcan, el nombre, la ley y el organismo cambian de un país a otro.

Servicio de migración y extranjería — Oficina pública que gestiona residencia, asilo, ciudadanía, entradas y salidas del territorio, y la identificación de extranjeros, dentro de las leyes de cada país.

Qué es un servicio de migración y por qué existe en casi todos los países

Casi todos los países tienen un organismo público dedicado a la migración y la extranjería porque la soberanía sobre las fronteras y sobre quién adquiere derechos de residencia es una decisión interna: ningún Estado delega esa competencia. Lo que sí se parece de un país a otro es el tipo de funciones: expedir y renovar documentos de identidad y de residencia, autorizar entradas y salidas, tramitar la reagrupación familiar, gestionar la protección internacional y resolver la naturalización. Lo que cambia es la ley que lo sustenta, el nombre del organismo y hasta la ubicación de la ventanilla dentro del Gobierno. Por eso el lector que busca "servicio de migración y extranjería" no encuentra un único portal: encuentra uno distinto en cada país.

En América Latina existen más de una decena de leyes marco distintas sobre migración, y cada una lleva el apellido del país que la dictó: la Ley 25.871 de Argentina, el Decreto Legislativo 1350 de Perú, la Ley 21.325 de Chile o la Ley de Migración de México comparten objeto pero no texto.

Panorama rápido: España, México, Argentina, Chile y Perú en una mirada

Las cinco ventanillas resuelven lo mismo en el papel: entrada, residencia, refugio y naturalización. El trámite, el costo y el plazo los pone cada ley nacional.

España: cómo se organiza el servicio de migración y qué ley lo rige

En España, el área de migración depende del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y dentro de él la Secretaría de Estado de Migraciones es la rectora de la política migratoria. La ley que ordena derechos, libertades e integración de los extranjeros es la Ley Orgánica 4/2000, con su Reglamento de desarrollo, publicada en el BOE. El Ministerio cuenta con sede central en la calle José Abascal 39, 28003 Madrid, y opera dos portales paralelos: "Vivir en España" para residentes extranjeros y "Vivir en el Extranjero" para españoles residentes fuera del territorio nacional, con el programa Carta España como instrumento de atención.

Trámites principales que se resuelven en España

• Autorizaciones de residencia y trabajo, por cuenta ajena y propia.
• Residencia de larga duración, para quien acredita años de residencia legal continuados.
• Reagrupación familiar, con requisitos de medios económicos y vivienda.
• Asilo y protección internacional, encuadrado en el Sistema de Acogida.
• Retorno voluntario asistido para inmigrantes que deciden regresar a su país.
• Autorizaciones para grandes empresas y colectivos estratégicos, a través de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos.

Organismos y unidades que colaboran en España

• Secretaría de Estado de Migraciones como rectora política.
• Red Europea de Migraciones (REM/EMN) para el intercambio de información con la UE.
• Observatorio Permanente de la Inmigración (OPI), con datos y estudios.
• Foro para la Integración Social de los Inmigrantes (FISI), espacio de participación.
• Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia (OBERAXE), dedicado a la prevención.
• Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior, órgano consultivo para españoles residentes fuera.

Dónde se hacen los trámites y cómo se accede

1. Entrar en la sede electrónica del Ministerio y localizar el procedimiento por tipo de autorización.
2. Cumplimentar el formulario oficial y adjuntar la documentación que pide cada convocatoria.
3. Pagar la tasa que corresponda por el trámite dentro del plazo señalado.
4. Esperar la resolución, que en muchos procedimientos se notifica electrónicamente.
5. Si hay entrevista personal, acudir a la oficina consular o a la unidad de extranjería de la provincia con cita previa.

La fecha límite que más se repite en España es la de renovaciones: si la autorización de residencia vence y no se presenta la solicitud de renovación dentro del plazo, la estancia pasa a ser irregular y los efectos sobre reagrupación y acceso a prestaciones son automáticos.

México: cómo funciona el Instituto Nacional de Migración y bajo qué ley

En México, el Instituto Nacional de Migración (INM) es un organismo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, encargado de aplicar la política migratoria y de operar los trámites de internación, estancia y salida del país. La normativa marco está en la Ley de Migración y su Reglamento, a los que se suma la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político para los pedidos de protección. El INM, además, depende de los pagos de derechos federales que fija el Servicio de Administración Tributaria y que se calculan sobre la UMA, la unidad de cuenta mexicana.

Lucía, técnica en enfermería colombiana, llegó a Monterrey con visa de turista. Para cambiar a residencia temporal necesitaba cita en el INM, pasaporte vigente y pago de derechos. La cuota de derechos federales por la residencia temporal supera las 4.500 UMA anualizadas, lo que en 2026 se traduce en varios miles de pesos mexicanos (MXN); con la UMA a 117,31 MXN/día (2026), el monto exacto lo calcula el SAT al momento de la solicitud.

Trámites migratorios principales en México

• Internación y salida del país por puntos fronterizos y aeropuertos.
• Residencia temporal y residencia permanente, con cambio de condición de estancia cuando aplica.
• Naturalización, que sigue su propia vía ante la Secretaría de Relaciones Exteriores.
• Refugio y protección complementaria.
• Autorización de viaje para menores de edad, exigencia común para cruzar fronteras.

Dónde se hacen los trámites y qué oficinas existen

1. Entrar al portal del INM (www.gob.mx/inm) y seleccionar el trámite.
2. Agendar cita previa en línea, exigencia habitual en oficinas de representación.
3. Preparar la documentación, incluido el pago de derechos federales en pesos mexicanos (MXN).
4. Acudir presencialmente a la oficina del INM que corresponda por lugar de residencia.
5. Resolver observaciones, recoger resolución y, en su caso, la tarjeta de residente.

Documentos generales que se piden en México

• Pasaporte vigente del país de origen.
• Comprobante de pago de derechos federales en pesos mexicanos (MXN), con línea de captura del SAT.
• Formularios oficiales del INM firmados y, en su caso, fotografías recientes.
• Antecedentes migratorios previos, oferta de trabajo con registro ante el IMSS, o vínculo familiar acreditado.
• Documentos apostillados o traducidos por perito cuando proceda.

El derecho federal se paga por UMA, no por salario mínimo: con la UMA 2026 en 117,31 MXN/día (INEGI), las cuotas que cobra el INM se mueven al ritmo de esa unidad; el salario mínimo general de 315,04 MXN/día (2026) y el de la Zona Libre de la Frontera Norte de 440,87 MXN/día (2026) no se usan para tasas migratorias, y confundirlos es uno de los errores más frecuentes en la cola de las oficinas.

Argentina: la Dirección Nacional de Migraciones y la Ley 25.871

En Argentina, la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) depende del Ministerio de Seguridad Nacional y opera los 365 días del año en fronteras, aeropuertos y puertos. La ley que organiza todo el sistema es la Ley 25.871, conocida como Ley de Migraciones, que consagra el derecho a migrar como esencial e inalienable. La sede central de la DNM está en la Av. Antártida Argentina 1355, CABA. Los trámites pueden iniciarse en línea y completarse de forma presencial cuando el organismo lo requiere.

¿Una persona con radicación permanente en Argentina puede votar en elecciones nacionales? Sí, siempre que figure en el padrón y tenga documento nacional de identidad; la migración no quita el derecho al sufragio una vez regularizada la residencia.

Trámites principales en Argentina

• Radicaciones temporarias y permanentes, incluida la prórroga cuando corresponde.
• TIE 24H (Tramitación de Ingreso Electrónico) para ingresos rápidos por turismo o negocios.
• RADEX, trámite a distancia para residentes en el exterior que necesitan gestiones consulares.
• Ciudadanía por naturalización, con declaración jurada y entrevista personal.
• Autorización de viaje para menores y autorización electrónica (AVE).
• Certificaciones varias: antecedentes, domicilio, movimientos migratorios.

Organismos y herramientas vinculadas en Argentina

• Dirección Nacional de Migraciones como ejecutora principal.
• Comisión Nacional para los Refugiados (CO.NA.RE) para solicitudes de refugio.
• Museo de la Inmigración, como recurso histórico y educativo.
• Sistema de turnos presenciales en las delegaciones, organizado por la DNM.
• Plataforma de Autogestión para iniciar trámites digitales y consultar el estado.

Tasas, denuncias y particularidades en Argentina

1. Consultar el Cuadro de Tasas Migratorias publicado por la DNM, que publica los importes en pesos argentinos (ARS) y se actualiza periódicamente.
2. Pagar la tasa correspondiente en las entidades habilitadas, con el boleto que genera el sistema.
3. Reservar turno presencial en la delegación que corresponda al domicilio declarado.
4. Presentarse a la entrevista personal, obligatoria en la mayoría de los trámites de radicación.
5. Esperar la resolución y, si fuera el caso, presentar la denuncia en el canal habilitado por la DNM para infracciones a la Ley 25.871.

Los pasos se repiten casi siempre: cuenta en Autogestión → formulario → pago de tasa en pesos argentinos (ARS) → turno presencial → entrevista personal → resolución notificada. Saltarse la entrevista obliga a reiniciar el trámite desde cero.

Chile: el Servicio Nacional de Migraciones y la política nacional

En Chile, el Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG) es el organismo público encargado de los trámites migratorios y depende del Gobierno central. La ley que ordena la materia es la Ley 21.325, Ley de Migración y Extranjería, que reemplazó el antiguo Decreto Ley 1.094 de 1975 como marco principal. La atención presencial es gratuita y se agenda por internet; solo se puede reservar una hora a la vez, mediante cuenta de usuario en el Portal de Trámites de Extranjería.

Los cuatro trámites centrales en Chile

• Permanencia Transitoria, para estadías cortas con motivo definido.
• Residencia Temporal, para quien busca vivir y trabajar por un período determinado.
• Residencia Definitiva, paso siguiente a la temporal una vez cumplidos los requisitos.
• Nacionalidad, tras años de residencia y otros requisitos que fija la ley.

Como complementarios quedan la Declaración de Infracción y el cálculo de multa, y la Tarjeta Vecinal Fronteriza (TVF) para habitantes de zonas limítrofes.

Política Nacional de Migración y Extranjería y refugio en Chile

• La Política Nacional de Migración y Extranjería (PNME) fija objetivos de largo plazo con medidas de aplicación inmediata, publicados en el portal del SERMIG.
• El Plan Nacional de Acción traduce esa política en metas anuales con indicadores y plazos.
• El seguimiento de avances permite revisar el cumplimiento por organismo y por año.
• El procedimiento de refugio, regulado por el propio SERMIG, es independiente del de residencia y requiere de una solicitud formal ante la autoridad competente.

Cómo se accede al SERMIG y qué cuesta

1. Crear cuenta en el Portal de Trámites de Extranjería (tramites.extranjeria.gob.cl/register).
2. Reservar hora gratuita en reservatuhora.serviciomigraciones.cl, recordando que solo se permite una cita activa a la vez.
3. Preparar la documentación del trámite y presentarla el día señalado.
4. Consultar el estado del trámite iniciando sesión en el portal, sin llamadas telefónicas a la oficina.
5. Consultar el arancel migratorio en el apartado de normativa, donde los importes se expresan en pesos chilenos (CLP) y se actualizan periódicamente.

En Chile, los aranceles migratorios se reajustan con la UTM, que en julio de 2026 estaba en 71.649 CLP (Servicio de Impuestos Internos), no por el ingreso mínimo mensual de 350.000 CLP (2026) que rige para las remuneraciones laborales. Confundirlos lleva a calcular mal el costo del trámite.

Perú: MIGRACIONES y la Ley de Extranjería

En Perú, la Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES) es el organismo público ejecutor de la política migratoria, dependiente del Ministerio del Interior. El marco legal está en el Decreto Legislativo 1350, Ley de Migraciones, con su Reglamento, y se complementa con normas como la Ley 30103 sobre regularización de extranjeros en situación irregular. MIGRACIONES opera con cita previa en sus oficinas desconcentradas, situadas en aeropuertos, puestos de control fronterizo y ciudades principales, y publica sus servicios en línea a través del portal institucional.

Trámites principales en Perú

• Calidad migratoria temporal, permanente, residente, trabajador y especiales, según el motivo de ingreso.
• Naturalización, con plazos de residencia y otros requisitos fijados por la ley.
• Refugio a través de la Comisión Especial para los Refugiados.
• Salida de menores, con autorización notarial o judicial.
• Trámite para peruano residente en el exterior y para el retornante.

Servicios en línea y agencias en Perú

1. Entrar al portal de MIGRACIONES y seleccionar el trámite que corresponda al supuesto.
2. Agendar cita en línea, ya que la mayoría de procedimientos presenciales exigen cita previa.
3. Pagar la tasa en bancos autorizados, en soles (PEN), con el código que genera el sistema.
4. Acudir a la oficina desconcentrada de MIGRACIONES con la documentación completa.
5. Consultar el estado del trámite en el portal institucional y recoger la resolución cuando esté lista.

Errores que se repiten en los trámites en Perú

• Presentarse sin cita previa y perder el día en la fila.
• No apostillar los documentos emitidos en el extranjero, exigencia habitual para partidas y antecedentes.
• Confundir la calidad migratoria con la nacionalidad: la primera es un permiso de residencia, la segunda un derecho político que requiere un trámite separado.
• Subestimar los plazos de respuesta del organismo y acercarse al vencimiento de la visa actual.

En Perú, la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) marca los topes y las tasas de muchos trámites: en 2026 está en 5.500 PEN, según el Decreto Supremo 301-2025-EF; multiplicar por UIT sin confirmar la tabla del año es uno de los errores que más se repiten al armar el expediente.

Dudas habituales sobre los servicios de migración y extranjería