Qué son estos tres certificados y por qué se piden ante la policía
Son documentos oficiales que una administración entrega para acreditar el vínculo de una persona con un país: que vive allí, que no vive allí o que es la misma persona cuya identidad cambió tras una naturalización. La policía aparece como organismo emisor en muchos de ellos, aunque no en todos: en algunos países la competencia está en migraciones, en el registro civil o incluso en juntas de vecinos y notarías. Lo que cambia, y mucho, es el nombre exacto del documento, la ley que lo regula, el plazo de validez y la autoridad que lo firma.
Conviene tener presente que cada país usa su propio envoltorio legal para una idea común. Por eso, antes de meterse en los detalles, conviene entender qué comparte este tipo de certificados y qué los hace diferentes. Y, sobre todo, por qué el mismo trámite puede resolverse en una comisaría en un país, en migraciones en otro y ante un notario en un tercero.
Lo que todos los países comparten
- La finalidad: acreditar un hecho ante la administración (residencia, ausencia, identidad o concordancia entre documentos).
- La exigencia de identificarse: en todos se pide documento de identidad y, cuando procede, prueba de domicilio o de vecindad.
- El valor público: el documento lo expide un organismo del Estado y tiene fe pública mientras no se demuestre lo contrario.
- La sanc
ión por datos falsos: dar información incorrecta en una declaración jurada o en un documento oficial trae consecuencias penales en los cinco países.
- La necesidad de presentarlo ante un tercero: bancos, notarías, oficinas de extranjería, escuelas o autoridades migratorias de otro país.
- La diferencia de detalle: el nombre, la ley, el plazo, el costo, la autoridad y la vigencia cambian por completo de un país a otro, y eso es lo que se desarrolla en los apartados siguientes.
En resumen: lo común es el principio (acreditar un hecho), no el procedimiento. El detalle operativo pertenece siempre a la ley de cada país.
España: certificado de residencia, de no residencia y de concordancia
En España los tres certificados que más se piden ante la policía están en manos de la Dirección General de la Policía Nacional, dependiente del Ministerio del Interior. La norma de cabecera es la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros y su integración social, desarrollada por el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre. Para los comunitarios se aplica además el régimen comunitario. El organismo emisor es el mismo para los tres: la Policía Nacional, a través de sus comisarías y de la sede electrónica, y la Comisaría General de Extranjería y Fronteras cuando el interesado está en el extranjero.
Certificado de residencia en España
Sirve para que un extranjero acredite ante otros organismos los periodos de residencia legal acumulada en España. Se solicita con el formulario EX15 (Solicitud de NIE y Certificados) y el justificante de la tasa modelo 790 código 012, que se paga en bancos, cajas o cooperativas de crédito.
- Pedir cita previa en la sede electrónica o llamar al 060.
- Acudir a la comisaría, oficina de extranjería o a la Comisaría General de Extranjería y Fronteras si se está fuera de España.
- Presentar el EX15, el pasaporte completo o el documento de identidad del país de origen, y el justificante de la tasa 790-012.
- Esperar la resolución: el plazo máximo es de 5 días desde la entrada de la solicitud en el registro, y el silencio administrativo es desestimatorio.
- Recoger el certificado, que tiene una validez de 3 meses desde su expedición.
Contra la resolución caben recurso potestativo de reposición en el plazo de 1 mes y recurso contencioso-administrativo en el plazo de 2 meses.
Certificado de no residencia en España
Acredita que una persona no figura como residente en España en un momento concreto. Lo expide la Policía Nacional en sus comisarías y a través de la sede electrónica, con cita previa gestionada en el sistema ICPPlus (Carpeta de la sede electrónica para cita previa con la Administración General del Estado). Se utiliza sobre todo en procesos de fiscalidad, herencias o para presentar ante autoridades extranjeras que piden acreditar que el solicitante no vive en España. Las fuentes consultadas no detallan un plazo de resolución ni un costo específico para este documento, por lo que conviene confirmar ambos en la comisaría donde se pide o en la propia sede electrónica antes de iniciar el trámite.
Certificado de concordancia en España
Es el documento que verifica, tras obtener la nacionalidad española y el DNI, que la persona es la misma que antes figuraba con un NIE y una TIE como extranjera. Permite que bancos, Seguridad Social, Hacienda, la Dirección General de Tráfico (DGT), la Oficina de Extranjería o el ayuntamiento actualicen sus registros con los nuevos datos. La recomendación práctica es pedirlo en el mismo momento de recoger el DNI y el pasaporte español, porque entonces resulta gratuito; si se solicita después, la tasa ronda los 7 euros y se abona con el modelo 790 código 012.
- Acudir a la comisaría de Policía Nacional más cercana al domicilio.
- Presentar el modelo EX-15 indicando que se trata de un certificado de concordancia.
- Aportar el justificante de la cita previa y, en su caso, el recibo de la tasa 790-012 abonada.
- Si actúa un representante, aportar poder notarial que lo acredite.
- Esperar entre 4 y 5 días laborables si se pide después de la entrega del DNI, o recibirlo en el momento si se pidió al recogerlo.
En España los tres certificados comparten formulario (EX15), tasa (790-012) y cita previa en la sede electrónica, pero solo el de concordancia puede salir gratis si se pide a tiempo.
México: certificados equivalentes ante autoridades migratorias y civiles
En México no existe un único "certificado de residencia" expedido por la policía. Lo que hay es un mosaico de documentos que, en conjunto, cumplen la misma función: acreditar el domicilio, la situación migratoria, la identidad y la concordancia. La Ley de Migración de México (LMIGRA) y la Ley de la Policía Federal dibujan el reparto: la policía federal y las fiscalías estatales intervienen en antecedentes, mientras que el Instituto Nacional de Migración (INM) y la Secretaría de Gobernación resuelven lo migratorio, y el Registro Civil y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) garantizan la identidad.
Comprobante de domicilio y constancia de residencia en México
El comprobante de domicilio (recibo de luz, agua, teléfono o estado de cuenta a nombre del solicitante, con antigüedad no mayor a tres meses) es la pieza más usada para acreditar dónde se vive: lo piden bancos, escuelas, notarios y el propio INM. La constancia de residencia, en cambio, la expiden los municipios (ayuntamiento o presidencia municipal) y, para extranjeros, el INM a través de sus oficinas de enlace. Es la constancia que se presenta ante autoridades extranjeras cuando piden acreditar la residencia legal en México. Los datos concretos de costo y plazo se confirman en cada oficina porque no están estandarizados a nivel federal; revisa el portal del municipio o del INM que te corresponda.
Carta de no antecedentes penales y su papel como prueba de no residencia
Cuando una autoridad extranjera (un consulado, un empleador, una universidad) pide acreditar que no se ha vivido en México con antecedentes, México responde con la carta de no antecedentes penales. La expiden la Oficina Central Nacional de Interpol México y las fiscalías generales de justicia de cada entidad federativa. Es un trámite personal, con cita previa y entrega de identificación oficial. La diferencia con un certificado de "no residencia" es que aquí el documento acredita la inexistencia de antecedentes registrados en el país, no la ausencia física de la persona, y se combina con la constancia de residencia del país donde sí se vive para cerrar el expediente migratorio.
Dónde se acredita la identidad cuando cambia la nacionalidad
La CURP (Clave Única de Registro de Población) y el acta de nacimiento del Registro Civil son las dos piezas que hacen de concordancia en México: permiten demostrar que una persona con nuevo documento (pasaporte de otro país, naturalización, doble nacionalidad) es la misma que aparece en los registros mexicanos. La CURP se obtiene en línea en la página de la Secretaría de Gobernación, y el acta de nacimiento se solicita en las oficinas del Registro Civil de cada entidad o en línea a través del portal del gobierno federal. Los costos de las copias certificadas del acta y de la constancia de la CURP dependen de cada estado; consúltalos en la oficina del Registro Civil que te corresponda.
En México no hay un solo certificado que lo acredite todo: el domicilio se prueba con recibos, la residencia con constancia municipal o del INM, y la concordancia con CURP y acta de nacimiento.
Argentina: certificaciones migratorias oficiales
En Argentina las certificaciones de residencia y de movimientos migratorios dependen de la Dirección Nacional de Migraciones (DNM), que las regula mediante la Disposición 2638/2019, dictada al amparo de la Ley 25.871 de Migraciones de Argentina. La DNM emite dos documentos: el certificado actualizado de radicación (admisión) y el certificado de movimientos migratorios. Es un trámite personal porque la Ley de Protección de Datos Personales de Argentina exige presencia del titular o excepciones muy concretas.
Certificado de radicación o residencia en Argentina
Acredita la condición de residente en el país desde 1923. Los requisitos de documentación son: DNI o pasaporte vigente, cédula de identidad del país de origen o certificado de nacionalidad, y un certificado de domicilio o factura de servicio público a nombre del solicitante. Para ciudadanos del MERCOSUR, los documentos del país de origen requieren visación consular argentina, "apostille" de la Convención de La Haya o intervención del consulado del país emisor en Argentina, y no necesitan traducción si están en portugués. Para países no MERCOSUR, se exige visación consular o "apostille" más traducción por traductor público, legalizada por el colegio profesional.
El trámite se inicia en línea con alguna de estas claves válidas: MiAnses, DNI con número de trámite, MI ARGENTINA o AFIP nivel 3. Las opciones de pago son en pesos argentinos: con tarjeta de crédito la acreditación es inmediata, y en efectivo se demora 5 días hábiles abonando en Provincia NET o Banco Nación. Las tasas concretas se consultan en el cuadro de tasas migratorias de Argentina, y la solicitud solo se cierra una vez abonadas todas las tasas.
Certificado de movimientos migratorios y excepciones al trámite personal
Este certificado cubre los ingresos y egresos del país y se abona por cada año calendario desde el 1 de enero de 2005; los periodos anteriores al 31 de diciembre de 2004 se pagan con un solo comprobante. Hay un máximo de 15 solicitudes de movimientos migratorios por trámite; superar ese tope obliga a iniciar un nuevo expediente. Las excepciones al trámite personal son: familiar directo con partidas que acrediten el vínculo, movimientos migratorios de menores con consentimiento de ambos padres (DNI vigente o consentimiento ante escribano público) o mediante apoderado con poder ante Escribano Público legalizado por el Colegio de Escribanos o con credencial de apoderado acreditado ante la DNM.
Costos, plazos y entrega del certificado en Argentina
| Concepto | Detalle |
|---|---|
| Radicación (admisión) | Desde 1923, una tasa por trámite en pesos argentinos (ver cuadro vigente) |
| Movimientos migratorios | Por año calendario desde el 1 de enero de 2005; periodos anteriores al 31 de diciembre de 2004 con un solo pago |
| Pago con tarjeta | Acreditación inmediata, en pesos argentinos |
| Pago en efectivo | 5 días hábiles, en Provincia NET o Banco Nación |
| Máximo de solicitudes | 15 movimientos migratorios por trámite |
| Notificación | Al correo electrónico declarado, donde se envía el certificado finalizado |
| Trámite personal | Exigencia legal, con excepciones documentadas |
Chile: certificado de residencia y de antecedentes ante la policía
En Chile la policía (Carabineros de Chile) no emite el certificado de residencia: este lo expiden las juntas de vecinos, las uniones comunales de juntas de vecinos o las notarías, mediante una declaración jurada de domicilio. Los antecedentes, en cambio, los pide el Registro Civil. Lo confirma ChileAtiende en su ficha de certificado de residencia.
Certificado de residencia en Chile
Acredita el domicilio (casa o departamento, propio o arrendado) sin especificar el tipo de vivienda, y sirve para postulaciones a becas y créditos de educación superior, licencias de conducir y beneficios comunales, entre otros. Hay tres modalidades, y debe ser la entidad que lo exige la que indique cuál de las tres necesita: junta de vecinos, unión comunal de juntas de vecinos o notaría (declaración jurada de domicilio). Algunas comunas permiten gestionarlo de forma digital en el sitio web municipal.
Los documentos exigidos son: cédula de identidad vigente y un comprobante de domicilio a nombre del solicitante, que puede ser cuenta de servicios básicos (luz, agua, Internet), cuenta de AFP, TAG, cartola de hogar de seguridad, Fonasa, Isapre, título de dominio, contrato de arriendo o tarjeta de vecino de la comuna. En algunos casos la entidad exige la presencia de testigos mayores de 18 años, quienes deben llevar su cédula de identidad. El costo aproximado varía entre 1.000 y 4.000 pesos chilenos, según dónde se solicite. Como equivale a una declaración bajo juramento, entregar datos falsos se sanciona con penas de prisión y multa expresada en UTM, cuyo valor mensual publica el Servicio de Impuestos Internos (SII) en su página de valores y fechas.
Certificado de antecedentes y constancia para acreditar vínculo con Chile
El certificado de antecedentes lo emite el Registro Civil e Identificación de Chile, no Carabineros. Sirve para acreditar la conducta y, ante autoridades extranjeras, se usa como prueba de no residencia cuando se combina con la declaración jurada de domicilio emitida por notaría o junta de vecinos. Esta combinación (antecedentes del Registro Civil + declaración jurada de domicilio) es la que reemplaza al "certificado de no residencia" que otros países entregan en comisaría.
Comparación rápida de los tres caminos para acreditar residencia en Chile
| Modalidad | Organismo emisor | Costo aproximado (CLP) | Cuándo elegirlo |
|---|---|---|---|
| Junta de vecinos | Junta de vecinos del domicilio | 1.000 a 2.000 pesos chilenos | Trámites comunales, postulaciones locales, licencias |
| Unión comunal de juntas de vecinos | Unión comunal | 2.000 a 3.000 pesos chilenos | Cuando la junta de vecinos local no emite el documento o la entidad lo exige expresamente |
| Notaría (declaración jurada) | Notaría | 3.000 a 4.000 pesos chilenos | Cuando la entidad que recibe el documento (banco, notario extranjero, universidad) requiere firma ante notario |
Perú: cómo se acredita la residencia, la no residencia y la concordancia de identidad
En Perú la Policía Nacional del Perú (PNP) emite constancias de domicilio y certificados de antecedentes, MIGRACIONES (la Superintendencia Nacional de Migraciones) expide certificaciones migratorias, y el RENIEC (Registro Nacional de Identificación y Estado Civil) identifica a las personas. El reparto está marcado por la Ley 28862, que eliminó la atribución de la Policía Nacional del Perú a expedir certificados domiciliarios, y por la Ley 30103, que regula la regularización de la residencia de extranjeros en situación migratoria irregular.
Certificado de residencia policial en Perú
La constancia de residencia la emite la comisaría del domicilio del solicitante, que verifica el lugar donde vive y la usa para trámites bancarios, notariales y escolares. Los requisitos generales son: DNI, recibo de servicio público reciente y, en algunos casos, declaración de vecinos. La Ley 28862 limitó la atribución policial a este tipo de constancia, por lo que el documento ya no se llama "certificado domiciliario" sino constancia, y su alcance se reduce a acreditar vecindad, no a sustituir al documento de identidad. Los datos concretos de costo y plazo se confirman en cada comisaría porque no están estandarizados a nivel nacional.
Certificado de migración y de no residencia en Perú
La Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES) es la autoridad que expide la certificación de movimientos migratorios y la constancia de no residencia para personas con calidad migratoria de no residente. Se solicita en la sede de MIGRACIONES en Lima o en sus jefaturas desconcentradas en provincias, con cita previa, y se usa ante autoridades extranjeras (consulados, empleadores, universidades) para acreditar que la persona no reside en el país. El procedimiento general es: identificar la calidad migratoria, presentar el documento de identidad peruano o el pasaporte, acreditar el motivo de la consulta y pagar la tasa correspondiente en soles.
Concordancia de identidad y antecedentes en Perú
La concordancia entre documentos peruanos y extranjeros se construye con dos piezas: el certificado de antecedentes policiales (PNP) y el certificado de antecedentes judiciales (Poder Judicial). El primero acredita la conducta policial y se pide en cualquier comisaría con DNI; el segundo, la situación judicial y se solicita en los Juzgados de Investigación Preparatoria o en la Corte Superior. La pieza de identidad propiamente dicha la aporta el DNI emitido por el RENIEC y, en el extranjero, el pasaporte peruano expedido por la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) y el Ministerio de Relaciones Exteriores. Estos dos antecedentes, sumados al DNI, son los que se presentan ante autoridades extranjeras como prueba de concordancia y de no residencia en Perú.
En resumen, los cinco países comparten el principio (acreditar un hecho ante la administración), pero el organismo que firma, la tasa que se paga y el plazo de entrega cambian por completo de uno a otro.
Preguntas frecuentes sobre los certificados de residencia, no residencia y concordancia
1. Qué son y en qué se diferencian los certificados de residencia, no residencia y concordancia que expide la policía
Los tres los tramitan comisarías de policía, pero acreditan cosas distintas: el de residencia confirma el domicilio que tienes registrado en el país, el de no residencia deja constancia de que no figuras empadronado o con domicilio allí, y el de concordancia sirve para demostrar que los datos personales que constan en varias bases oficiales coinciden. Cada ordenamiento define a su propio organismo competente, en España los gestiona la Policía Nacional según la normativa de extranjería, y en América Latina la expedición suele pasar por la policía de migraciones o la dirección de identificación de cada país.
2. Cómo pedir cita previa para sacar el certificado de concordancia
En España, la cita se solicita en la sede electrónica del Ministerio del Interior eligiendo el trámite de la Policía Nacional; necesitas DNI o pasaporte vigente y, según el caso, el documento que acredite la discordancia de datos. En otros países el sistema varía: lo habitual es reservar turno en la web de la policía de migraciones o de identificación civil, llevando el pasaporte y la documentación que justifique el cambio. La atención suele demorarse entre 7 y 30 días hábiles según la oficina y la demanda.
3. Cómo sacar el certificado de residencia por internet
En España puedes obtener el de residencia por la web de la Policía Nacional si tienes DNI electrónico o certificado digital, con descarga inmediata del PDF firmado; el de no residencia también está disponible online, y el de concordancia requiere casi siempre ir a comisaría. En México lo tramita el Instituto Nacional de Migración, en Chile el Registro Civil Electrónico y en Argentina la Dirección Nacional de Migraciones, cada uno con su propia plataforma y requisitos. Revisa antes qué documento admite descarga inmediata y cuál exige presencia.
4. Cómo pedir cita previa para el certificado de residencia legal en España
La cita se reserva en la página de la Policía Nacional, en el apartado de cita previa para documentación de extranjeros, y conviene llevarla con semanas de antelación porque en comisarías grandes como Madrid o Barcelona la espera supera las dos semanas. Debes presentar pasaporte en vigor, tarjeta de identidad de extranjero si la tienes y el justificante de pago de la tasa correspondiente, que fija la normativa de extranjería. También puedes llamar al teléfono de atención al ciudadano que publica el Ministerio del Interior en su web.
5. Se puede conseguir el certificado de residencia gratis por internet
La descarga online del certificado de residencia en España no tiene coste, solo necesitas identificarte con DNI electrónico, Cl@ve o certificado digital. En cambio, el certificado de concordancia y el de no residencia suelen requerir el pago de una tasa fijada por el Ministerio del Interior, salvo que la normativa de extranjería contemple alguna exención. En otros países la expedición telemática también suele ser gratuita, aunque la tasa por renovación o duplicado puede aplicarse según la ley local.
6. Qué es y para qué sirve el certificado de concordancia de la Policía Nacional
Es un documento que expide la Policía Nacional española para confirmar que tus datos de identidad (nombre, apellidos, fecha de nacimiento, nacionalidad) coinciden en el Registro Central de Extranjeros, en el padrón y en tu documentación personal. Se usa sobre todo en procesos de nacionalidad española, reagrupación familiar o renovación del DNI, cuando alguna administración detecta discrepancias. Para tramitarlo necesitas cita previa, pasaporte o NIE en vigor y, si existe, el documento que muestre la discordancia.
7. Cómo solicitar el certificado de concordancia por internet
En España no se puede sacar íntegramente por la red: primero pides cita previa en la web de la Policía Nacional y luego te presentas en comisaría con la documentación que acredite la discordancia de datos. En otros países la emisión telemática depende del organismo: la policía de migraciones o la dirección de identificación de cada estado admite o no la solicitud online según su propia normativa. Conviene revisar la sede electrónica correspondiente antes de reservar turno, porque algunos países exigen huella o firma presencial.
Fuentes
- Sunat06. Certificados de residencia – Orientación SUNATconsultado el 02/10/2026
- CohenyaguirreSolicitar certificado de concordancia en Policía ahora.consultado el 02/10/2026
- CdmxExpedición de certificado de residencia – CDMXconsultado el 02/10/2026
- PdichileVigencia Residencia Definitiva Región Metropolitana – PDIconsultado el 02/10/2026
- GobCertificado de antecedentes policiales para viaje o uso en el …consultado el 02/10/2026