Arraigo familiar en lo penal: la idea común a casi todos los países hispanohablantes
El arraigo familiar, mirado desde fuera del derecho, responde a una pregunta muy concreta: ¿qué tan atada está una persona al lugar donde vive? Esa respuesta sirve para decidir si una medida penal la deja en libertad, si puede quedarse en un país por lazos familiares o si una autorización migratoria tiene sentido. La idea de fondo se repite en casi todos los ordenamientos hispanohablantes: ponderar los vínculos reales (domicilio, familia, trabajo, cuidado) antes de tomar una decisión que cambia la vida de alguien.
Bajo ese paraguas común caben, sin embargo, instituciones muy distintas. En algunos países es un permiso migratorio; en otros, un criterio del proceso penal; en unos pocos conviven las dos cosas con nombres parecidos y reglas diferentes. Por eso, antes de mirar país por país, conviene asumir una idea: si alguien te dice «vamos a pedir un arraigo familiar», lo primero es preguntar de qué país habla y de qué tipo de arraigo se trata.
El arraigo familiar mide lazos; lo que cambia por completo es la ventanilla, el procedimiento y la consecuencia.
Por qué este artículo no da una regla única
La expresión arraigo familiar significa cosas muy distintas según el país. En España y en Chile es, ante todo, una autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales o una subcategoría de residencia temporal: el vínculo familiar con alguien ya residente o con un ciudadano del lugar es lo que justifica el permiso. En Argentina, en cambio, arraigo aparece sobre todo como un criterio del proceso penal: el juez lo examina para decidir sobre la eximición de prisión, la excarcelación o la prisión preventiva. En México y en Perú el término existe, pero se asocia a la residencia por vínculo familiar dentro de la legislación de migración, no a una categoría procesal penal específica con ese nombre.
Eso explica por qué este artículo no puede darte una regla única. El mismo rótulo abre puertas distintas: una oficina de extranjería en Madrid o Santiago, una oficina del Instituto Nacional de Migración en México, una Superintendencia Nacional de Migraciones en Perú, o un juzgado penal en Buenos Aires. El resto del artículo resuelve país por país qué se pide, ante quién y qué se obtiene.
España: la autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales
En España, el arraigo familiar es una autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales. La regulan la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España, su Reglamento, el Real Decreto 1155/2024, y las Instrucciones DGM 8/2020. El organismo competente es la Secretaría de Estado de Migraciones, dependiente del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. La solicitud se presenta ante la oficina de extranjería de la provincia donde resida el familiar ciudadano de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo o de Suiza.
| Aspecto | Detalle en España |
|---|---|
| Norma principal | Ley Orgánica 4/2000 (art. 31.3) y Real Decreto 1155/2024 (arts. 124 a 127 y 130 a 132) |
| Organismo | Oficina de extranjería de la Delegación o Subdelegación del Gobierno, bajo la Secretaría de Estado de Migraciones |
| Personas legitimadas | El extranjero personalmente o su representante legal si es menor o persona con discapacidad |
| Permanencia mínima previa | No se exige |
| Traducción y legalización | Traductor jurado y legalización consular o apostilla de La Haya |
Quién puede pedirla en España
- Padre, madre o tutor de un menor nacional de otro Estado de la UE, del EEE o de Suiza que resida en España, con el menor a su cargo y conviviendo con él, o al corriente de sus obligaciones paternofiliales.
- Familiar que preste apoyo a una persona con discapacidad o que requiera medidas de apoyo para el ejercicio de su capacidad jurídica, también nacional de la UE, del EEE o de Suiza, siempre que conviva con ella y la tenga a su cargo.
Requisitos y documentos en España
- No ser ciudadano de la UE, del EEE ni de Suiza.
- Carecer de antecedentes penales en España y en los países de residencia de los últimos cinco años.
- No figurar como rechazable en países con convenio.
- No tener un compromiso de no retorno a España vigente.
- No suponer una amenaza para el orden público, la seguridad o la salud pública.
- No ser titular de una autorización de estancia o residencia, ni tener otro procedimiento en trámite.
- Encontrarse en España y no ser solicitante de protección internacional.
- Impreso EX-10, copia completa del pasaporte o título de viaje en vigor, certificado de antecedentes penales de los últimos cinco años, certificado de nacimiento o documento de tutela del menor (o documentación de discapacidad/medidas de apoyo y de convivencia), y documento de identificación del familiar UE/EEE/Suiza.
- Documentos extranjeros traducidos al castellano o a lengua cooficial por traductor jurado y legalizados por la Oficina Consular de España o con apostilla de La Haya.
Cómo se tramita en España y qué se obtiene
- Reúne la documentación y los documentos traducidos y legalizados por la Oficina Consular o con apostilla de La Haya.
- Presenta el impreso EX-10 ante la oficina de extranjería de la provincia donde resida el familiar UE/EEE/Suiza.
- La Delegación o Subdelegación del Gobierno resuelve y concede la autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales, sin exigir permanencia mínima previa.
En España no se pide llevar un tiempo mínimo en territorio: basta con encontrarse en España en el momento de la solicitud.
México: el arraigo familiar dentro de la Ley de Migración
En México, el término arraigo aparece principalmente vinculado a la residencia por vínculo familiar, no al proceso penal. La legislación aplicable es la Ley de Migración y su Reglamento, y el organismo competente es el Instituto Nacional de Migración (INM). A diferencia de España, en México no existe una autorización específica rotulada como «arraigo familiar» con sustantivo propio: las hipótesis se desprenden del parentesco con mexicano o con residente permanente, y de los demás requisitos de la ley.
El INM es la autoridad que recibe la solicitud, valora los documentos, realiza la entrevista y, en su caso, expide la tarjeta de residente que acredita la condición migratoria derivada del vínculo familiar.
Quién puede solicitarlo en México
- Familiares de mexicano o de residente permanente en México que acrediten el parentesco en los términos previstos por la Ley de Migración y su Reglamento.
- La enumeración concreta de las hipótesis (cónyuge, concubinato, hijos, padres, entre otros) la fija la propia normativa mexicana, por lo que conviene revisarla caso por caso.
Requisitos y documentos en México
- Pasaporte vigente del solicitante.
- Documentos que acrediten el vínculo familiar, traducidos al español y, en su caso, apostillados o legalizados.
- Comprobante de solvencia económica del familiar en México.
- Pago de derechos ante el INM.
- Demás documentación que el INM requiera para la hipótesis concreta.
Procedimiento ante el INM en México
- Presenta la solicitud ante el INM con la documentación que acredita el vínculo familiar y la solvencia económica.
- Acude a la entrevista que el Instituto Nacional de Migración programa para verificar la información.
- Espera la resolución del INM y, en caso favorable, recibe la tarjeta de residente que acredita la condición migratoria obtenida.
Argentina: el arraigo como criterio del proceso penal
En Argentina, el arraigo se mide dentro del proceso penal, no como permiso migratorio. Lo regulan el Código Procesal Penal Federal (CPPF), el Código Procesal Penal de la Nación (CPPN), el Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires (CPPBA) y el Código Procesal Penal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, este último modificado por la Ley 6729. La Ley 27.785 incorporó la reiterancia delictiva entre los indicadores de riesgo que se ponderan junto al arraigo.
En Argentina, pedir «arraigo familiar» en lo penal significa acreditar lazos con el lugar de residencia para evitar o morigerar una medida de coerción personal.
Conviene recordar que el Código Procesal Penal Federal no rige de manera uniforme en todo el país: su entrada plena está prevista para el 12 de julio de 2026 y debe verificarse el distrito, la fecha del hecho y del proceso, y las disposiciones de implementación correspondientes.
Qué es el arraigo en el proceso penal argentino
Es la valoración de los lazos reales de la persona imputada con su lugar de residencia (domicilio, familia, trabajo o estudio, conducta procesal) para decidir sobre eximición de prisión, excarcelación y prisión preventiva. En el CPPF, el art. 221 regula expresamente el arraigo, mientras que el art. 210 obliga a explorar y descartar medidas menos gravosas antes de dictar prisión preventiva.
Ejes que se evalúan y prueba en Argentina
- Residencia real comprobable, mediante constatación domiciliaria, servicios a su nombre o certificación vecinal.
- Familia y red de cuidado, acreditada con constancias familiares y, a menudo, un informe socioambiental.
- Trabajo o estudio, respaldado con recibos de sueldo, facturación o constancia de monotributo, o matrícula y certificado de alumno regular.
- Conducta procesal previa y facilidad para ocultarse o salir del país: la reiterancia delictiva introducida por la Ley 27.785 pesa como dato relevante.
Cautela personal y caución en Argentina
El proceso penal argentino contempla tres tipos de caución procesal: juratoria (la promesa del propio imputado), personal (un garante que responde) y real (un depósito o un bien afectado). El tribunal pondera el arraigo junto a la reiterancia y demás indicadores de riesgo al momento de fijar la modalidad y el monto. Conviene proponerlos antes de que el tribunal los determine.
| Tipo de caución en Argentina | Qué implica |
|---|---|
| Juratoria | Promesa personal del imputado ante el tribunal |
| Personal | Un garante que responde por la comparecencia |
| Real | Depósito de dinero o afectación de un bien |
Chile: la Residencia Temporal por Reunificación Familiar
En Chile, el equivalente es la subcategoría de Residencia Temporal por Reunificación Familiar, administrada por el Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG) a través de su Portal de Trámites Digitales. No es una categoría procesal penal: es un permiso migratorio cuyo eje es el vínculo familiar con chileno/a o con titular de Residencia Definitiva.
La solicitud se realiza en el Portal de Trámites Digitales del SERMIG con ClaveÚnica o cuenta creada, eligiendo modalidad «en el extranjero» o «en Chile», y se sigue el paso a paso oficial hasta la resolución.
Quién puede pedirla en Chile
- Cónyuge o figura análoga al matrimonio.
- Padre o madre de chileno/a o de titular de Residencia Definitiva.
- Hijo/a menor de 18 años.
- Hijo/a con discapacidad.
- Hijo/a soltero/a menor de 24 años que estudie.
- Menor bajo cuidado personal o curaduría.
Requisitos y documentos en Chile
- Pasaporte o documento de identidad vigente.
- Certificado de antecedentes penales de los últimos cinco años, para mayores de 18 años.
- Fotografía reciente en color, sin accesorios, fondo blanco, en formato JPG o PNG.
- Certificado de nacimiento, matrimonio o Unión Civil según el vínculo.
- Declaración de Cuidados y expensas firmada ante notario con firma electrónica avanzada cuando corresponda.
- Matrícula o certificado de alumno regular de institución educacional chilena reconocida por el Estado, si se trata de hijo/a soltero/a menor de 24 que estudie.
- Acreditación de discapacidad, ya sea el RND del Registro Civil, resolución de la COMPIN, o certificado del país de origen apostillado.
Cómo se solicita en Chile
- Entra al Portal de Trámites Digitales del SERMIG con ClaveÚnica o crea una cuenta.
- Elige la modalidad «Residencia Temporal en el extranjero» o «Residencia Temporal en Chile» y completa el formulario.
- Adjunta los documentos según el vínculo (identificación, antecedentes, fotografía, certificado de nacimiento o matrimonio, Declaración de Cuidados, matrícula o acreditación de discapacidad) y envía la solicitud.
- Sigue el trámite hasta la resolución de la Residencia Temporal.
Perú: el arraigo familiar en el Derecho de Extranjería
En Perú, el arraigo familiar se asocia al permiso de residencia por vínculo familiar dentro del Derecho de Extranjería, no a una categoría procesal penal con ese nombre. La legislación aplicable es el Decreto Legislativo 1350 y su Reglamento, y la autoridad competente es la Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES).
MIGRACIONES recibe la solicitud, evalúa la documentación y emite, en su caso, la calidad migratoria correspondiente y el Carné de Extranjería.
Quién puede pedirlo en Perú
- Familiares de peruano o de residente en Perú incluidos en las hipótesis de la normativa peruana de extranjería (cónyuge, hijos, padres, entre otros).
- El detalle de los parentescos reconocidos y de las exigencias específicas corresponde a la ley peruana y debe consultarse caso por caso.
Requisitos y documentos en Perú
- Pasaporte vigente.
- Documentos que acrediten el vínculo familiar, traducidos al español y apostillados o legalizados.
- Certificado de antecedentes penales del país de origen.
- Solvencia económica del familiar en Perú.
- Pago de tasas ante MIGRACIONES.
- Demás documentos exigidos por la Superintendencia Nacional de Migraciones para la hipótesis concreta.
Procedimiento ante MIGRACIONES en Perú
- Presenta la solicitud ante MIGRACIONES con la documentación que acredita el vínculo familiar, los antecedentes y la solvencia económica.
- Espera la evaluación de la Superintendencia Nacional de Migraciones.
- Recibe, en caso favorable, la calidad migratoria y el Carné de Extranjería que la acredita.
En España y Chile el «arraigo familiar» es una puerta migratoria; en Argentina es un criterio del proceso penal; en México y Perú es, sobre todo, una categoría de residencia por parentesco. Misma etiqueta, respuestas distintas.
Preguntas frecuentes sobre el arraigo familiar penal
1. ¿Qué cambios recientes afectan al arraigo familiar como figura de extranjería?
En España el arraigo familiar se regula en la Ley de Extranjería y su Reglamento, y se tramita con el formulario EX-10 ante la Oficina de Extranjería de la provincia donde residas. Fuera de España no existe una figura idéntica: en México la residencia por vínculo familiar se pide ante el INM, en Argentina ante la Dirección Nacional de Migraciones, en Chile ante el Departamento de Extranjería y en Perú ante Migraciones. Revisa la convocatoria de tu país, porque los plazos y documentos cambian.
2. ¿Qué es el arraigo familiar en España y para qué sirve?
Es una autorización de residencia por circunstancias excepcionales que permite vivir legalmente en España cuando tienes un familiar directo español o residente legal, normalmente padre, madre, hijo o cónyuge. Se solicita en la Oficina de Extranjería correspondiente a tu domicilio y, si se concede, abre la puerta a trabajar y a solicitar después la residencia de larga duración. Está pensado para personas que ya viven en España y necesitan regularizar su situación.
3. ¿Se puede pedir el arraigo familiar estando casado con residente o con española?
Sí, el matrimonio con español o con residente legal en España es uno de los supuestos más habituales, siempre que no estés separado de hecho o de derecho y el matrimonio sea real, no de conveniencia. Hay que aportar el libro de familia o certificado de matrimonio, y en su caso el convenio regulador si ha habido separación. El consulado o la oficina de extranjería pueden comprobar la autenticidad de la unión.
4. ¿Qué requisitos pide el arraigo familiar en España?
Los requisitos generales son: residir de forma continuada en España al menos un año, no tener antecedentes penales en España ni en países donde hayas vivido los últimos cinco años, y tener un vínculo familiar con ciudadano español o residente legal. También necesitas pasaporte en vigor, empadronamiento y medios económicos suficientes, y en el caso de hijos, acreditar la convivencia o el régimen de visitas. La Oficina de Extranjería de tu provincia es la que resuelve.
5. ¿Por dónde se tramita el arraigo familiar en España, en la oficina de extranjería o en la comisaría?
La competencia es de la Oficina de Extranjería de la provincia donde estés empadronado, no de la comisaría de policía, aunque el modelo EX-10 se entrega en el registro correspondiente. En la práctica, en muchas provincias se presenta por cita previa en la propia oficina y, si falta documentación, te dan un plazo de diez días hábiles para subsanar. Antes de pedirla conviene revisar la convocatoria provincial, porque los medios económicos exigidos pueden variar.
6. ¿Qué es el modelo EX-10 y para qué sirve en el arraigo familiar?
El EX-10 es el impreso oficial de solicitud de autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales en España, y se usa para pedir el arraigo familiar, el arraigo social y el arraigo laboral. Se presenta en la Oficina de Extranjería junto con pasaporte, empadronamiento, antecedentes penales y los documentos que acrediten el vínculo familiar. Puedes descargarlo en la sede electrónica del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática.
7. ¿Puedo regularizarme por arraigo familiar si mi hijo nació en España?
Sí, tener un hijo nacido en España o menor de edad con nacionalidad española es uno de los motivos que la normativa española reconoce para acceder al arraigo familiar. La vía es acreditar la convivencia con el menor y, si los progenitores están separados, el régimen de custodia o visitas fijado por sentencia o convenio. La solicitud se presenta con el modelo EX-10 en la Oficina de Extranjería de tu provincia.
8. ¿Cómo se solicita paso a paso el arraigo familiar en España?
Reúne pasaporte en vigor, certificado de empadronamiento, antecedentes penales de los últimos cinco años, documentos del vínculo familiar y, si trabajas, un informe de vida laboral. Cita en la Oficina de Extranjería de tu provincia y presenta el modelo EX-10 con toda la documentación. Si te requieren subsanación, tienes diez días hábiles; el plazo legal de resolución es de tres meses, y el silencio se interpreta en sentido favorable.
Fuentes
- TglegalconsultingResidencia en España por arraigo familiar y antecedentes penalesconsultado el 12/10/2026
- ArgentinaObtener una residencia temporaria por reunificación familiarconsultado el 12/10/2026
- BcnLey 18288 – Biblioteca del Congreso Nacional de Chile – BCNconsultado el 12/10/2026
- ExpertoextranjeriaArraigo familiar | Guía actualizada 2026 | Experto Extranjeríaconsultado el 12/10/2026
- BalcellsgroupArraigo Familiar en España: requisitos y normativa 2026consultado el 12/10/2026