La policía de extranjería es el cuerpo o la unidad administrativa que un Estado dedica al control migratorio: registrar a las personas extranjeras, documentarlas, tramitar residencias y autorizaciones, vigilar fronteras y ejecutar salidas del país. En los países hispanohablantes existe una estructura equivalente, pero el nombre, la dependencia ministerial y los formularios cambian por completo según se trate de España, México, Argentina, Chile o Perú. Por eso comparar sin matizar lleva a errores: lo que en la práctica es la "policía de extranjería" en un país puede ser un instituto civil en otro.
Qué es la policía de extranjería y por qué cambia de un país a otro
La idea de fondo es la misma: una autoridad pública que decide quién entra, quién se queda, bajo qué condiciones y quién debe salir. Lo que cambia es el diseño institucional. En España la competencia recae sobre la Policía Nacional, con una Comisaría General de Extranjería y Fronteras dependiente del Ministerio del Interior. En México la tiene el Instituto Nacional de Migración (INM), un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación. En Argentina opera la Dirección Nacional de Migraciones (DNM), bajo el Ministerio de Seguridad Nacional, con presencia 24 horas en pasos fronterizos, puertos y aeropuertos. En Chile la competencia es del Servicio Nacional de Migraciones y en Perú de la Dirección General de Migraciones.
Esa diferencia no es cosmética: determina qué formularios se usan, qué ventanilla recibe el trámite y qué recursos caben si la respuesta no convence. El lector que busca "policía de extranjería" suele necesitar una pieza concreta de ese engranaje, no una definición académica.
Funciones que comparte en casi todos los países hispanohablantes
- Control de fronteras: revisión de pasaportes, visados y documentos de viaje en aeropuertos, puertos y pasos terrestres.
- Documentación de personas extranjeras: asignación de identificadores oficiales (NIE en España, Tarjeta de Residente en México, DNI para extranjeros en Argentina, RUN o TIE en Chile, Carné de Extranjería en Perú).
- Tramitación de residencias y permanencias: temporales, definitivas y sus renovaciones, según la categoría migratoria de cada país.
- Autorizaciones de regreso o reingreso: permisos para salir del territorio mientras se renueva el documento de residencia.
- Devoluciones y expulsiones: instrucción y ejecución de salidas obligatorias, con respeto de las garantías del debido proceso que cada ley interna reconoce.
- Registro de ciudadanos comunitarios y de sus familiares: con formularios propios para acreditar la estancia por más de tres meses.
- Atención a apátridas, refugiados y solicitantes de protección internacional, en coordinación con las oficinas de asilo de cada país.
El detalle —qué formulario se rellena, qué tasa se paga, ante qué oficina se presenta— cambia por completo de un país a otro, y por eso el resto del artículo baja a cada caso.
España: la Policía Nacional y sus trámites de extranjería
En España la Comisaría General de Extranjería y Fronteras, dependiente del Ministerio del Interior, centraliza los trámites migratorios que se hacen ante la Policía Nacional. La página de extranjería de la Policía Nacional concentra los formularios que el ciudadano utiliza: la EX15 para asignar un NIE o pedir certificados de residente y de no residente; la EX16 para la cédula de inscripción de quien no pueda ser documentado por ningún país; la EX17 para la tarjeta de estudiante y la de larga duración; la EX18 para el certificado de registro de ciudadanos de la Unión Europea residentes más de tres meses; la EX19 para la tarjeta de familiar de ciudadano de la UE; y la EX13 para la autorización de regreso, que permite salir de España y volver en un plazo de 90 días mientras se resuelve la renovación de la autorización de estancia o residencia de larga duración.
La Policía Nacional también gestiona la prórroga de estancia de corta duración (formulario EX29) para extranjeros que entraron con fines distintos a residencia o trabajo, y la carta de invitación, en la que un particular se hace cargo del alojamiento del invitado durante su visita. El Estatuto de Apátrida tiene su propio trámite, vinculado a la tramitación de apátridas. Toda la operativa se apoya en la Ley Orgánica 4/2000, conocida como Ley de Extranjería española, y en su Reglamento de desarrollo.
Trámites de extranjería que gestiona en España
- Prórroga de estancia de corta duración (formulario EX29).
- Tarjeta inicial o renovación para estudiantes extranjeros (formulario EX17).
- Asignación de NIE a instancia del interesado (formulario EX15).
- Cédula de inscripción para extranjeros no documentados (formulario EX16).
- Certificados de residente y de no residente (formulario EX15).
- Autorización de regreso con validez de hasta 90 días (formulario EX13).
- Reconocimiento del Estatuto de Apátrida.
Autorizaciones por circunstancias excepcionales en España
La Ley de Extranjería española contempla la residencia temporal por circunstancias excepcionales. El formulario EX10 cubre los casos de colaboración con autoridades policiales, fiscales o judiciales, de seguridad nacional y de lucha contra la trata de seres humanos y las redes organizadas. La autorización permite residir y trabajar en España durante el tiempo que dure la colaboración y, según los supuestos, abre la puerta a una residencia más estable. La decisión la toma la propia Comisaría General de Extranjería y Fronteras a propuesta de las autoridades que han recibido la colaboración.
Dónde presentar los trámites en España
- Acceder a la sede electrónica de la Policía Nacional y elegir el formulario que corresponda (EX13, EX15, EX16, EX17, EX18, EX19 o EX29), si el trámite es telemático.
- Si el trámite exige presencia física, pedir cita previa en comisaría mediante el sistema oficial, identificando el tipo de trámite para evitar errores de ventanilla.
- Acudir el día señalado con la documentación completa, acreditar el pago de la tasa cuando proceda y conservar el justificante de presentación.
México: el Instituto Nacional de Migración
En México la autoridad federal en materia migratoria es el Instituto Nacional de Migración (INM), dependiente de la Secretaría de Gobernación. La página institucional del INM en gob.mx concentra la oferta de trámites y los canales oficiales para solicitarlos. Su marco legal es la Ley de Migración publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 2011, junto con su Reglamento y los lineamientos administrativos que el propio Instituto emite. A diferencia de España, el INM no es un cuerpo policial: es un órgano civil desconcentrado que aplica la política migratoria y, cuando corresponde, acuerda el aseguramiento en estaciones migratorias.
El INM trabaja coordinado con la Guardia Nacional y con las policías estatales en el ámbito de control de fronteras y verificación migratoria. La separación entre autoridad civil que decide y cuerpos que ejecutan es una pieza clave del diseño mexicano y conviene tenerla presente, porque el ciudadano trata casi siempre con oficinas administrativas, no con comisarías.
Trámites migratorios principales del INM en México
- Tarjeta de Residente Temporal, para estancias de más de 180 días y hasta cuatro años con permiso para trabajar.
- Tarjeta de Residente Permanente, para quien acredita residencia legal previa o vínculo familiar que habilita la permanencia indefinida.
- Tarjeta de Visitante, en sus modalidades sin permiso de trabajo y con permiso de trabajo (visitante trabajador).
- Registro de salida y retorno para mexicanos residentes en el extranjero, cuando aplica.
Control migratorio y estaciones migratorias en México
El INM realiza funciones de revisión en los puntos de internación aérea, terrestre y marítima del país. Cuando detecta una situación de estancia irregular, puede acordar el aseguramiento del extranjero en una estación migratoria, donde permanece hasta que se resuelve su situación jurídica: salida voluntaria, devolución asistida o, en su caso, canalización a la autoridad que conozca un procedimiento de protección internacional. La regulación de estas estaciones está prevista en la Ley de Migración mexicana y su Reglamento, que fijan plazos máximos de alojamiento y derechos del alojado, entre ellos el de comunicación consular y el acceso a representación legal.
Dónde acudir para los trámites del INM en México
- Entrar en gob.mx/inm y localizar el trámite por nombre o por tipo de documento (residencia temporal, residencia permanente, visitante).
- Agendar la cita en el portal oficial o en la delegación del INM del estado donde se realizará el trámite, con la documentación que el propio portal enumera.
- Presentarse puntualmente en la oficina del INM, pasar la entrevista migratoria y, cuando proceda, recoger el documento migratorio correspondiente.
Argentina: la Dirección Nacional de Migraciones
En Argentina la Dirección Nacional de Migraciones (DNM), dependiente del Ministerio de Seguridad Nacional, es la autoridad migratoria nacional. Su sede central está en Av. Antártida Argentina 1355, CABA, y opera de manera permanente en pasos fronterizos, puertos y aeropuertos, según describe la página institucional de Migraciones. El marco legal principal es la Ley 25.871, la llamada Ley de Migraciones argentina, que consagra el principio de migración como derecho humano y ordena el resto de la normativa complementaria.
La DNM convive con dos organismos especializados: la Comisión Nacional para los Refugiados (CO.NA.RE), para la protección internacional, y el Museo de la Inmigración, dedicado a la memoria. En el día a día, lo que el usuario ve es la red de delegaciones en todo el país y el portal migraciones.gob.ar, donde se inician los trámites a distancia y se consultan movimientos.
Trámites principales de la DNM en Argentina
- Radicaciones: solicitudes de residencia temporaria o permanente, según el supuesto.
- Prórrogas de residencia ya otorgadas.
- Tramitación de Ingreso Electrónico (TIE 24H) para ingresos al país sin colas en pasos terrestres.
- Ciudadanía argentina por naturalización, que se inicia en línea desde Autogestión/Ciudadanía.
- Autorización de Viaje al Exterior de menores (AVE), para chicos de 18 años que salen del país sin ambos padres.
Control de ingresos y egresos en Argentina
La DNM controla los ingresos y egresos por los pasos habilitados, registrando cada movimiento migratorio. Quien quiera confirmar su último tránsito puede consultarlo en el portal oficial mediante el servicio de consulta de tránsitos, introduciendo los datos del documento. En temporada de verano la DNM refuerza su presencia en aeropuertos y pasos fronterizos; las novedades se publican en la portada del portal.
Las denuncias por explotación o por infracciones a la Ley 25.871 pueden presentarse en el canal habilitado en el propio sitio: el formulario de denuncias de la DNM. El resto de tasas y requisitos actualizados se reúne en el Cuadro de Tasas Migratorias del portal.
Dónde gestionar los trámites migratorios en Argentina
- Entrar en migraciones.gob.ar y elegir el trámite (radicación, prórroga, AVE, naturalización, TIE 24H).
- Iniciar el trámite a distancia con RADEX desde la opción correspondiente del portal, o reservar turno presencial en la delegación de la DNM más cercana.
- Completar la documentación, pagar la tasa cuando corresponda y presentarse el día del turno, o esperar la notificación del trámite digital.
Chile: el Servicio Nacional de Migraciones
En Chile la competencia migratoria reside en el Servicio Nacional de Migraciones, dependiente del Gobierno de Chile. Su portal de trámites digitales es la vía principal para iniciar y seguir solicitudes. El marco legal principal es la Ley 21.325, Ley de Migración y Extranjería, que rige desde 2022 y sustituyó al antiguo sistema basado en visas consularizadas. Bajo esa ley se ordenan los actuales procedimientos de permanencia, residencia y nacionalidad.
El portal se organiza en categorías claras y permite al usuario identificarse con ClaveÚnica (la contraseña estatal) o con una cuenta propia. La consulta del estado del trámite es uno de los servicios más usados, junto con la declaración de infracciones y la verificación documental.
Categorías de trámites migratorios en Chile
- Permanencia Transitoria: para visitantes sin intención de radicarse, como turistas o personas de negocios; se tramita ante la autoridad al ingresar o a través del portal, según el caso.
- Residencia Temporal: para extranjeros que buscan establecerse en Chile por un plazo de hasta dos años, con autorización para trabajar según el tipo de permiso.
- Residencia Definitiva: para titulares de una Residencia Temporal vigente que acreditan los requisitos para radicarse indefinidamente en Chile.
- Nacionalidad: para quienes cumplen los plazos y condiciones que la ley chilena exige para acceder a la nacionalidad.
Verificación de documentos e infracciones en Chile
El portal ofrece un módulo de verificación de documentos donde se pueden revisar tres productos: el Estampado Electrónico, que identifica el trámite en línea; el certificado de Permanencia Definitiva digital; y la Firma Electrónica Avanzada, equivalente a la firma manuscrita para efectos del procedimiento migratorio. La consulta requiere iniciar sesión con ClaveÚnica o con cuenta propia.
Para quien cometió una infracción migratoria, existe un trámite de Declaración de infracción y cálculo de multa en el propio portal: el sistema permite estimar el monto y enviar los descargos para que la autoridad los evalúe. La página informativa describe los pasos en la sección de declaración de infracciones del Servicio Nacional de Migraciones.
Dónde presentar los trámites en Chile
- Entrar en tramites.extranjeria.gob.cl y crear cuenta o iniciar sesión con ClaveÚnica.
- Reservar una hora presencial cuando el trámite lo requiera desde el sistema smig.cl, eligiendo la oficina del Servicio más conveniente.
- Acudir a la atención presencial con la documentación completa y los descargos necesarios, o seguir la solicitud digital hasta su notificación.
Perú: la Dirección General de Migraciones
En Perú la autoridad migratoria es la Dirección General de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior. Controla los ingresos y salidas del país por aeropuertos, puertos y pasos fronterizos terrestres, y concentra los trámites de residencia, permanencia y cambio de calidad migratoria. Su marco legal principal es el Decreto Legislativo 1350, Ley de Migraciones, y su Reglamento, que regulan los tipos de calidad migratoria y los procedimientos asociados.
La Ley 30103, por su parte, abrió un régimen excepcional para que extranjeros en situación irregular regularizaran su residencia, y la Ley 27238 rige la organización de la Policía Nacional del Perú, que actúa en apoyo del control migratorio. Quien busque información oficial debe remitirse al portal institucional y a la oficina de Migraciones de su jurisdicción.
Trámites migratorios principales en Perú
- Calidad migratoria temporal: para estadías cortas con fines específicos, como negocios, tratamiento médico o vacaciones.
- Calidad migratoria permanente: para quien acredita vínculo laboral, familiar o de inversión que justifique la radicación estable.
- Calidad migratoria residente: para nacionales con derecho adquirido o con vínculo familiar directo con peruanos.
- Designaciones de visa: solicitudes específicas según motivo de viaje, como trabajo, estudiante o religioso.
Control fronterizo y atención al usuario en Perú
La Dirección General de Migraciones opera en los terminales internacionales aéreos y en los pasos fronterizos terrestres. Sus agentes verifican documentos de viaje, sellan pasaportes y registran entradas y salidas. Cuando hay observaciones, las derivan a la autoridad central. El ciudadano puede consultar el estado de sus trámites a través del portal institucional y de los canales de atención telefónica y presencial que la Dirección General publica en su sitio oficial. En todo caso, los plazos y los montos varían según la calidad migratoria, por lo que conviene confirmar la información en la página institucional antes de iniciar el procedimiento.
Dónde acudir para los trámites migratorios en Perú
- Entrar en el portal institucional de la Dirección General de Migraciones y ubicar el trámite según la calidad migratoria que se solicite.
- Reunir la documentación exigida para ese trámite (pasaporte, contrato, certificados, antecedentes, entre otros).
- Presentarse en la oficina de Migraciones que corresponda, llevar el expediente físico y conservar el cargo de presentación para el seguimiento del expediente.
Cinco países, cinco diseños institucionales: el concepto es común, pero la ventanilla, el formulario y el plazo se cambian por completo al cruzar la frontera.
Preguntas frecuentes sobre la policía de extranjería
1. ¿Cómo pedir cita previa para el NIE en la Policía Nacional de España?
En España, la cita previa para trámites de NIE se solicita en la web oficial de la Policía Nacional (cuerpo dependiente del Ministerio del Interior), eligiendo la oficina donde resides y el motivo del trámite. Necesitas un correo electrónico y datos del pasaporte; tras confirmarla, el sistema te asigna día y hora. Si no hay huecos, suele abrirse agenda nueva cada lunes y se cubren rápido.
2. ¿Cómo reservar cita previa en una oficina de extranjería?
En cada país la cita se pide por su propio canal: en España, mediante la sede electrónica del Ministerio de Política Territorial o la web de la Policía Nacional; en México, ante el Instituto Nacional de Migración (INM) por su portal de citas; en Chile, en el Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior. Antes de pedirla, ten a mano tu documento de identidad y el justificante del trámite que vas a realizar.
3. ¿Cómo funciona la cita previa de extranjería en la sede electrónica del Gobierno de España?
Entra en administracion.gob.es y elige la opción “Cita previa de Extranjería” dentro del bloque del Ministerio de Política Territorial; te pedirá seleccionar provincia, oficina y tipo de trámite antes de mostrar fechas disponibles. Es la vía oficial en España para gestiones en dependencias del Ministerio, mientras que huellas, NIE y pasaporte se reservan en la web de la Policía Nacional, que es un cuerpo distinto.
4. ¿Qué funciones tiene la Policía Nacional en España?
La Policía Nacional de España, adscrita al Ministerio del Interior, es la encargada de la identificación de extranjeros, la expedición del NIE y la toma de huellas, además de investigar delitos comunes en núcleos urbanos. En el ámbito migratorio trabaja junto a la Dirección General de la Policía y coordina con la oficina de asilo y refugio. Para esas citas usa su propio portal, distinto del de las oficinas de extranjería.
Fuentes
- PoliciaPortal web de la Policía Nacional – Españaconsultado el 29/08/2026
- InmPortal de Servicios del INM – Instituto Nacional de Migración (INM)consultado el 29/08/2026
- ServiciomigracionesServicio Nacional de Migraciones | Gobierno de Chileconsultado el 29/08/2026
- AdministracionespublicasCita previa de extranjería – Administraciones Públicasconsultado el 29/08/2026
- SreRequisitos de ingreso a México – Inicioconsultado el 29/08/2026