Contrato de subcontrata: qué dice la ley en cada país hispanohablante

Qué es un contrato de subcontrata y por qué importa

Un contrato de subcontrata es aquel por el que una persona o empresa que ha recibido un trabajo encarga a un tercero la ejecución total o parcial de ese mismo trabajo, a cambio de un precio. Aparecen tres partes (quien encarga, quien ejecuta el grueso y quien ejecuta una parte), cada una con derechos y obligaciones propios, y el subcontratista aporta su propio personal, herramientas y materiales, sin quedar bajo la dirección directa del cliente final. Por eso este contrato interesa tanto en construcción, mantenimiento o servicios industriales como en limpieza, vigilancia o logística, donde una sola obra o faena se reparte entre varias empresas. Entenderlo bien importa porque de su correcta configuración dependen las responsabilidades laborales, fiscales y de seguridad social de todos los implicados, y porque los trabajadores del subcontratista ven reforzada (o debilitada) su garantía de cobro según el país.

Lo que casi todos los países comparten sobre la subcontrata

Casi todos los ordenamientos jurídicos hispanohablantes reconocen una misma arquitectura tripartita: una empresa principal dueña de la obra o servicio, una empresa contratista que ejecuta la parte principal y una empresa subcontratista que ejecuta un fragmento por encargo de la contratista. En esa arquitectura, el principio de fondo es que el subcontratista trabaja con autonomía y por cuenta y riesgo propios, lo que desplaza hacia él la responsabilidad directa por sus trabajadores. La consecuencia práctica es inmediata: el trabajador del subcontratista no es, en principio, empleado de la principal ni de la contratista, aunque la ley puede extender la responsabilidad a estas cuando el subcontratista incumple. A partir de ese principio común, el detalle cambia mucho: cada país define qué puede subcontratarse, cuántos niveles admite, qué registros exige y cuándo la principal responde junto al subcontratista.

La subcontrata no convierte al subcontratista en empleado del cliente: lo que cambia de una frontera a otra es hasta dónde llega la responsabilidad de quien encarga.

España: qué regula la Ley 32/2006 y el RD 1109/2007

En España, el régimen más detallado vive en la construcción, donde la Ley 32/2006, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción y su Real Decreto 1109/2007 imponen un sistema de controles poco frecuente en Europa. La norma parte de la base de que el subcontrato tiene naturaleza mercantil y se rige, en lo no previsto, por el Código de Comercio y el Código Civil, pero añade controles propios: el Libro de Subcontratación, el Registro de Empresas Acreditadas (REA) y obligaciones reforzadas de coordinación de actividades empresariales. La finalidad declarada es evitar la cadena de subcontratas opacas que el legislador asocia a siniestralidad laboral y a fraude en las cotizaciones.

Partes, objeto y forma del subcontrato en España

• Empresa principal (promotor o contratante general): encarga la obra o servicio y responde en última instancia ante el subcontratista en los supuestos legalmente previstos.
• Empresa contratista: asume la ejecución principal y responde directamente ante la principal.
• Empresa subcontratista: ejecuta una parte específica, aporta sus propios medios y firma con la contratista.
• Objeto: descripción técnica detallada (partidas, unidades, materiales y mano de obra), referenciada al proyecto firmado por profesional con número de visado.
• Precio y forma de pago: importe total o precios unitarios, pagos a 30, 60 o 90 días desde factura y retención de garantía del 5% al 10% sobre cada certificación.
• Plazo, penalizaciones y PRL: fechas concretas de inicio y fin, penalización por demora de entre el 0,1% y el 0,5% del total por día natural con tope del 10%-15%, y compromiso de cumplir el Plan de Seguridad y Salud con la formación preventiva de cada trabajador acreditada antes de su entrada en obra.

La práctica habitual —no un requisito legal escrito— es formalizar el subcontrato por escrito y dejar copia a disposición de la Autoridad Laboral, ya que la Ley 32/2006 no exige expresamente forma escrita pero sí su reflejo en el Libro de Subcontratación.

Límites, niveles y régimen de responsabilidad en España

La Ley 32/2006 limita la subcontratación a tres niveles en obra: cada contratista solo puede subcontratar hasta dos niveles por debajo. La empresa principal debe vigilar que todos los intervinientes estén inscritos en el REA, que cuenten con organización preventiva y que los pagos a las trabajadores lleguen contratados en plazo. Si la contratista no acredita sus cotizaciones a la Seguridad Social y a sus proveedores de prevención, la principal puede ejercer el derecho de retención sobre el precio pendiente y pagar directamente al trabajador o a la Seguridad Social. Si la principal no cumple sus deberes de información y retención, responde solidariamente de las obligaciones laborales y de Seguridad Social del subcontratista, como resume la guía práctica sobre responsabilidad solidaria entre contratista y subcontrata.

México: qué dice la Ley Federal del Trabajo sobre subcontratación

En México, la figura cambió de forma radical con la reforma de 2019 a la Ley Federal del Trabajo: desde el 1 de mayo de 2021 quedó prohibida la subcontratación de personal (outsourcing), es decir, que un patrón ponga trabajadores a disposición de otro patrón para que este se beneficie de su trabajo. La ley abre dos puertas: la subcontratación de servicios especializados que no formen parte del objeto social ni de la actividad económica predominante del contratante, y los servicios compartidos entre empresas del mismo grupo. Ambas exigen registro ante la STPS y reglas estrictas de fiscalización. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y la Inspección Federal del Trabajo son los organismos que vigilan el cumplimiento, mientras que el SAT controla la parte fiscal.

Outsourceo, especialización y servicios compartidos en México

• Subcontratación especializada: la actividad contratada debe estar fuera del objeto social y de la actividad económica principal del beneficiario; no vale una subcontrata genérica para cubrir vacíos de plantilla.
• Servicios compartidos: solo entre empresas que pertenezcan al mismo grupo empresarial, con actividades administrativas, de recursos humanos o financieras, entre otros, por los conceptos.
• Registro ante la STPS: la prestadora debe inscribirse en el Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE) y renovar la inscripción cada tres años.
• Contrato escrito: con descripción técnica de los servicios, vigencia, trabajadores asignados y domicilio donde se prestan.
• Diferencia con la prestación de servicios profesionales: en esta, el prestador emite comprobantes fiscales y asume dirección técnica propia; en la subcontratación hay dirección del beneficiario sobre los trabajadores y el régimen laboral corre a cargo de la prestadora.

Responsabilidad solidaria y fiscalización en México

La Ley Federal del Trabajo establece responsabilidad solidaria de quien contrate servicios subcontratados cuando la prestadora incumpla sus obligaciones laborales o de seguridad social. La Inspección Federal del Trabajo, dependiente de la STPS, puede visitar el centro de trabajo del beneficiario y revisar que los trabajadores de la subcontratista estén dados de alta en el IMSS, con salario base de cotización igual o superior al salario mínimo general de 2026, fijado en 315,04 MXN/día. Si la inspección detecta sustitución patronal encubierta, el beneficiario asume todas las obligaciones laborales como si los trabajadores fueran suyos.

Argentina: subcontratación y tercerización bajo la Ley 24.013 y la reforma de 2024

En Argentina, la tercerización laboral se regula por la Ley 24.013 y su reforma más reciente (Ley 27.430 y normas concordantes), con un marco que en 2024 endureció controles para evitar el fraude. La figura se llama contrato de tercerización y exige que el subcontratista asuma realmente los medios y la dirección de sus trabajadores; no vale una cesión simple de personal. Están excluidos los servicios eventuales (regulados por la Ley 24.013) y los de vigilancia (Ley 18.291), que tienen su propio régimen. La fiscalización corresponde a la AFIP (hoy ARCA) y al Ministerio de Trabajo, y la presentación de obligaciones se concreta en la Formulario F.931, donde la empresa principal debe identificar los trabajadores del subcontratista que prestan tareas en su establecimiento.

Contrato de subcontrata en Argentina y su contenido mínimo

• Partes identificadas: empresa principal, contratista y, si lo hubiera, subcontratista, con CUITRA/CUIT y domicilio fiscal.
• Objeto documentado: descripción técnica y alcance de las tareas tercerizadas, con lugar de ejecución y cronograma.
• Precio y forma de pago: importe, moneda (ARS/pesos argentinos) y forma de pago; sin precio cierto la responsabilidad del principal se complica.
• Plazos: fecha de inicio y de terminación; en esta obra, si se trata de obra pública o sector regulado, el plazo debe coincidir con el del contrato principal.
• Declaración de autonomía: el subcontratista declara que aporta sus propios medios y que sus trabajadores no se incorporarán a la planta permanente del principal.

Responsabilidad del principal y trabajadores del subcontratista en Argentina

El principal responde solidariamente por las obligaciones laborales y de seguridad social del subcontratista cuando este no las cumple, siempre que los trabajadores hayan prestado servicios en su establecimiento. Esta responsabilidad alcanza a aportes y contribuciones a la seguridad social, jubilaciones y ART, y se verifica con el cruzamiento del F.931 con la base de la ARCA. El trabajador del subcontratista puede iniciar su reclamo en el SECLO (Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria) en CABA o en las delegaciones del Ministerio de Trabajo del interior, antes de demandar ante la Justicia Nacional del Trabajo. Si el principal demuestra que el subcontratista actuaba con absoluta autonomía y que él cumplió sus deberes de control, puede repetir contra el subcontratista.

Chile: trabajo en régimen de subcontratación bajo la Ley N° 20.123

En Chile, la Ley N° 20.123, vigente desde el 14 de enero de 2007, regula de forma específica el trabajo en régimen de subcontratación y define las tres partes (empresa principal, contratista y subcontratista) con precisión poco habitual en la región. La ley no prohíbe ningún sector ni impone topes al número de contratistas; sí exige derechos de información y retención a favor de la principal y reglas claras para acreditar el cumplimiento laboral y previsional. La Dirección del Trabajo (dt.gob.cl) fiscaliza y puede aplicarla; consigna, además, los reclamos de los trabajadores, que luego se pleitean ante los Juzgados de Letras del Trabajo.

Certificado de cumplimiento laboral y previsional en Chile

1. El contratista o subcontratista descarga el Formulario 30-1 desde el portal de la Dirección del Trabajo o lo retira en la Inspección del Trabajo correspondiente.
2. Completa el formulario con los datos de la empresa y del período a certificar, y reúne la documentación previsional (planillas de AFP, Seguro de Cesantía AFC, ISAPRES, CCAF y Mutualidad) y laboral (comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y finiquitos ratificados).
3. Abona el costo del certificado: 2.500 CLP en formato presencial o 2.200 CLP si lo solicita vía web con prioridad de revisión.
4. Presenta el formulario en la Oficina de Partes con el comprobante de pago, o lo envía por la plataforma web de la Dirección del Trabajo.
5. Una vez aprobado, el certificado tiene una vigencia de 90 días y la empresa principal puede exigirlo antes de pagar cada estado de pago.

Responsabilidad subsidiaria y solidaria en Chile

La principal responde en forma subsidiaria de las obligaciones laborales y previsionales del contratista o subcontratista cuando ha ejercido sus derechos de información y retención. Esto significa que el trabajador debe demandar primero al contratista y, solo si este no responde, puede exigir el pago a la principal. Cuando la principal no ejerció tales derechos, la responsabilidad pasa a ser solidaria y permite demandar directamente a ambos en el mismo juicio, ante los Juzgados de Letras del Trabajo competentes por el lugar donde se prestaron los servicios. Este segundo supuesto es el que más pleitos genera, según los reportes de la propia Dirección del Trabajo.

Perú: la subcontratación bajo la Ley N° 29245 y su reglamento

En Perú, la subcontratación se regula por la Ley N° 29245 (publicada en El Peruano el 16 de junio de 2008) y su Decreto Supremo 008-2008-TR, con un régimen pensado sobre todo para los sectores regulados como minería, hidrocarburos y electricidad, donde los riesgos de seguridad hacen imprescindible la responsabilidad del principal. La ley distingue con claridad la tercerización (encargar a una empresa una parte de la actividad principal) de la intermediación laboral (proveer temporalmente personal para cubrir picos de producción), figuras con regímenes distintos y requisitos distintos. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y la SUNAFIL son los organismos que controlan el cumplimiento; la SUNAT fiscaliza la parte tributaria. La unidad de cuenta relevante es la UIT, que en 2026 vale 5.500 PEN y se reajusta cada año.

Trabajo tercerizado, intermediación y subcontrata de servicios en Perú

• Tercerización: la empresa tercerista asume la actividad tercerizada con sus propios medios; la principal conserva solo el control de resultado.
• Intermediación: solo para cubrir actividades temporales o complementarias, mediante empresas registradas como entidades prestadoras de servicios complementarios.
• Registro del trabajador: el trabajador del tercero debe estar registrado en planilla electrónica (PLAME) de su empleador, no en la del principal.
• Obligaciones del contratista: alta en planilla, pago de gratificaciones, CTS y Essalud; sin eso, no hay tercerización válida a ojos del MTPE.
• Sector público: las contrataciones se rigen adicionalmente por la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, con requisitos de solvencia técnica y financiera del contratista.

Responsabilidad solidaria del principal en Perú

La Ley 27.292 (que complementa la 29245) extiende la responsabilidad del principal a los beneficios sociales devengados por los trabajadores del subcontratista durante el período de servicios para la obra o faena, y a las deudas de seguridad social con Essalud, ONP o AFP. Esto significa que si el subcontratista no paga CTS, gratificaciones o aportes a Essalud, el principal responde de forma solidaria y el trabajador puede reclamarle directamente. La SUNAFIL puede inspeccionar la faena y verificar planillas; si detecta sustitución de personal encubierta, el principal es declarado empleador de todos los trabajadores con efectos retroactivos. Para el trabajador, la vía es la denuncia ante la SUNAFIL o la demanda ante el Juzgado Laboral bajo la Nueva Ley Procesal del Trabajo, cuya competencia se determina por el lugar de la faena.

País	Norma principal	Régimen	Organismo que fiscaliza	Unidad de cuenta relevante (2026)
España	Ley 32/2006 y RD 1109/2007	Construcción, naturaleza mercantil	Inspección de Trabajo y Seguridad Social	euro (EUR)
México	Ley Federal del Trabajo	Subcontratación especializada y servicios compartidos	STPS, SAT, Inspección Federal del Trabajo	UMA (117,31 MXN/día) y salario mínimo (315,04 MXN/día)
Argentina	Ley 24.013 y reforma 27.430	Tercerización laboral	AFIP/ARCA, Ministerio de Trabajo	salario mínimo, vital y móvil (372.400 ARS/mes)
Chile	Ley N° 20.123	Trabajo en régimen de subcontratación	Dirección del Trabajo	ingreso mínimo mensual (350.000 CLP) y UTM (71.649 CLP)
Perú	Ley N° 29245 y DS 008-2008-TR	Tercerización en sectores regulados	MTPE, SUNAFIL, SUNAT	UIT (5.500 PEN) y remuneración mínima vital (1.130 PEN)

Ejemplo con cifras: en Chile, una empresa minera encarga a una contratista el movimiento de tierras por 24 meses; el subcontratista omite pagar cotizaciones a la AFP de sus 18 trabajadores durante los últimos tres meses de obra. Si el monto impago es de 8.100.000 CLP en total (18 personas × 3 meses × 150.000 CLP de remuneración imponible promedio) y el contratista no responde, el trabajador puede demandar directamente a la empresa minera por responsabilidad solidaria, porque esta no ejerció los derechos de información y retención que exige la Ley N° 20.123.

Preguntas frecuentes sobre el contrato de subcontrata

1. ¿Dónde puedo conseguir un modelo de subcontratación en PDF listo para descargar?

En España la Ley 32/2006 regula la subcontratación en obras y exige que el contrato se formalice por escrito; puedes descargar plantillas oficiales en la web del Ministerio de Trabajo y Economía Social de España. En México la Ley Federal del Trabajo y la NOM-018-STPS-2015 obligan a entregar una copia escrita al trabajador, y el modelo tipo lo publica la STPS. Revisa siempre la legislación vigente de tu país antes de usarlo.

2. ¿Cómo es un modelo de subcontratación de obra en formato Word?

Un modelo de subcontratación de obra en Word debe incluir la identificación de contratista y subcontratista, el precio, el plazo y los trabajos objeto de la subcontrata. En Chile este contrato se rige por el Código Civil y la Ley 16.744 sobre Economía General del Trabajo si hay relación laboral subyacente. En México la STPS ofrece plantillas en Word que ya incluyen los campos exigidos por la NOM-018-STPS-2015.

3. ¿En qué consiste el modelo de contrato para servicios especializados y qué países lo regulan?

El contrato de servicios especializados existe sobre todo en México desde la reforma laboral de 2021, que prohíbe la subcontratación de trabajadores y solo permite contratar servicios especializados con autorización de la STPS. El modelo debe describir el servicio, el precio y acreditar la especialización. En España, Chile, Argentina, Colombia y Perú no existe esta figura específica: la subcontratación se rige por el derecho civil y mercantil de cada país.

4. ¿Dónde veo un ejemplo real de contrato de subcontratación?

Puedes revisar un ejemplo en la guía práctica del Ministerio de Trabajo y Economía Social de España, donde se reproduce un contrato tipo bajo la Ley 32/2006. En Argentina, el sitio web de la AFIP publica modelos con cláusulas de registración en el Sistema Registral. Cada país tiene su propio formato: usa el de la autoridad laboral de tu jurisdicción para que el ejemplo sirva como referencia válida.

5. ¿Qué debe contener un contrato de subcontrata de obra y servicios entre contratista y subcontratista?

Debe precisar la obra o servicio encomendado, el precio en la moneda del país (euros, pesos mexicanos, soles, pesos argentinos o pesos chilenos), el plazo y las obligaciones en materia de seguridad social. En España se exige además elLibro de Nivel Familiar con el registro de trabajadores. En Colombia el Decreto 1072 de 2015 obliga a verificar la afiliación a riesgos laborales del subcontratista antes de empezar.

6. ¿Qué dice la ley sobre el contrato de subcontratación de servicios?

En España la Ley 32/2006 limita la subcontratación en obras a tres niveles y exige requisitos de capacidad y solvencia. En Argentina la Ley 22.250 regula la subcontratación en la construcción con Régimen del trabajador y un Régimen de Trabajador. En Perú el Decreto Legislativo 17 de 2020 prohíbe la tercerización laboral salvo en servicios complementarios o especializados. Consulta siempre la norma local antes de firmar.

7. ¿Qué tipos de contrato puede firmar un subcontratista?

Un subcontratista puede firmar un contrato civil de ejecución de obra, un contrato de prestación de servicios o un contrato laboral por equipo, según el país. En Chile el Código Civil permite figuras civiles y la Ley 16.744 sobre Régimen del Trabajador Independiente. En México la opción vigente es el contrato civil de prestación de servicios especializados registrado ante la STPS.

Fuentes

1. WonderContrato de Subcontratación – Modelo – Word y PDF – Wonder.Legalconsultado el 12/10/2026
2. ChilecubicaContrato a un Subcontratista – chilecubicaconsultado el 12/10/2026
3. CaedeSubcontratacion Construccion – CAEDEconsultado el 12/10/2026
4. BcnSubcontratación – BCNconsultado el 12/10/2026
5. Vlexcontrato subcontratacion – vLexconsultado el 12/10/2026