Qué es la autorización de viaje para menores y por qué existe
Cuando un menor de edad cruza una frontera, los Estados necesitan una señal clara de que ninguno de sus progenitores se opone a ese desplazamiento. La autorización de viaje es ese consentimiento formal: un documento que acredita que los padres, o quien ejerza la responsabilidad parental, están de acuerdo con que el niño, niña o adolescente salga del país o entre en otro. Sirve, sobre todo, para evitar la sustracción internacional de menores y para que el menor viaje protegido, no a merced de un tercero sin control.
En la práctica, lo que el documento habilita es el derecho del menor a moverse por sí solo, con uno solo de los progenitores, con un tutor o con un tercero. Sin ese papel —o sin una resolución judicial que lo sustituya— el control fronterizo puede impedir la salida o la entrada, y la aerolínea o la empresa de transporte puede negarse a embarcar al menor. La forma concreta de acreditar esa autorización cambia por completo de un país a otro: en algunos sitios basta un trámite administrativo gratuito, en otros hay que firmar una escritura ante notario y, si uno de los padres se opone o no aparece, terminar en los tribunales de familia.
Lo que comparten casi todos los países hispanohablantes
- El principio común es proteger al menor frente a una salida no consentida: ningún país hispanohablante permite que un menor cruce la frontera con uno solo de los progenitores o con un tercero sin acreditar el consentimiento del que falta.
- Como regla general, se exige el consentimiento de ambos progenitores o, en su defecto, del representante legal (tutor o curador) con un título formal.
- Si el consentimiento no se logra —porque uno se niega, no se localiza o falleció sin constar—, casi todas las legislaciones prevén una vía judicial específica en los tribunales de familia del domicilio del menor, pensada para resolver el desacuerdo sin bloquear indefinidamente el viaje.
- La autorización se exige tanto a la salida del país del menor como, en varios ordenamientos, a la entrada cuando el menor es menor de cierta edad o viaja sin compañía de un responsable.
- El control material lo hacen las autoridades migratorias en frontera (Policía Nacional, Dirección Nacional de Migraciones, Policía Internacional, INM), no las aerolíneas: estas últimas suelen pedir documentación para embarcar, pero la decisión última es del funcionario del puesto de control.
- El nombre del trámite, la ley, el organismo y el formulario cambian por completo en cada país, y también cambian los documentos que acreditan la filiación, la defunción de un progenitor o la representación legal.
Conviene tener presente que "autorización judicial" no es lo mismo en todos los países: en algunos es el camino obligatorio cuando falta un consentimiento; en otros, es solo una vía residual que se abre cuando la notarial falla.
España: Permiso de viaje para menores ante la Policía Nacional
En España, el instrumento se llama Permiso de viaje para menores y se tramita ante la Policía Nacional. Su marco es el Reglamento UE 2016/399, anexo VII, apartado 6.3, que regula los documentos que puede exigir el control fronterizo español a menores españoles o residentes que salen del territorio nacional sin uno de sus progenitores o tutores. Quedan fuera los menores que solo entran a España, los residentes en el exterior y los extranjeros en tránsito, que se rigen por su propia legislación.
Cuándo se exige y cuándo no, en territorio español
- Sí se exige el permiso cuando el menor español residente en España sale del país solo, con un tercero o con uno solo de sus progenitores o tutores.
- No se exige cuando el menor viaja acompañado de cualquiera de sus progenitores o tutores.
- Tampoco se exige cuando se trata de un español con residencia habitual fuera de España, de un extranjero en visita o en tránsito por territorio español, ni para entrar en España desde fuera del espacio Schengen común.
Dónde se tramita y qué hay que llevar en España
- Solicitar cita previa para la comisaría del lugar de residencia del menor en España, a través del sistema habilitado por la Policía Nacional.
- Comparecer en la comisaría: es obligatoria la presencia de al menos uno de los progenitores o representantes legales, pero la autorización debe estar firmada por ambos.
- Presentar los documentos del progenitor que comparece (DNI o pasaporte en vigor) y del menor (DNI o pasaporte vigente).
- Aportar la documentación que acredite la filiación o la representación: libro de familia, poder notarial, documento de familia monoparental o cualquier otro medio válido en derecho que el funcionario acepte.
Cómo se presenta el permiso en frontera en España
El permiso no se entrega a las aerolíneas: se exhibe en los pasos fronterizos conforme al Reglamento UE 2016/399, anexo VII, apartado 6.3. El funcionario del puesto de control es quien valora el documento y puede admitir cualquier medio válido en derecho, no solo el formulario oficial de la Policía Nacional.
México: Formato SAM del Instituto Nacional de Migración
En México, la vía específica para que un menor viaje al extranjero es el Formato SAM (Formato de Salida de Menores) del Instituto Nacional de Migración. Funciona desde 2014 como medida de facilitación y protección, y se aplica a menores mexicanos o extranjeros con residencia Temporal, Temporal Estudiante o Permanente en México que viajen solos o con un tercero mayor de edad. Es una alternativa al poder notarial y a la autorización judicial: el trámite es gratuito, está disponible cualquier día del año y, una vez sellado, sirve como prueba ante autoridades migratorias y empresas de transporte.
| Dato del Formato SAM (México) | Valor |
|---|---|
| Vigencia | 6 meses desde su expedición |
| Usos | Un solo uso |
| Trámite | Uno por menor y por viaje |
| Costo | Gratuito |
| Sello | Solo un Agente Federal de Migración puede sellarlo |
| Atención de irregularidades | Centro de Atención Telefónica del INM: 01800 00 46264 |
Cuándo se exige el Formato SAM en México y cuándo no
- Sí se exige cuando el menor mexicano o residente en México viaja solo o con un tercero que no es su progenitor.
- También se exige cuando viaja con uno solo de los padres y el otro reside en México.
- No se requiere si viaja con ambos padres, con uno solo de ellos mientras el otro reside fuera, con tutor legal, ni en supuestos de repatriación a México.
- Si el otro progenitor reside en Canadá, debe otorgar la autorización ante notario canadiense y apostillarla conforme a la Guía de viaje con niños del gobierno canadiense.
Cómo se tramita el Formato SAM ante el INM en México
- Llenar el formulario en línea en el portal del Instituto Nacional de Migración e imprimirlo.
- Acudir a una oficina del INM o a un punto de internación con pasaporte del menor en original, tres copias del acta de nacimiento, tres copias de la identificación vigente del padre, madre o tutor y, si viaja con un tercero, tres copias de la identificación del acompañante.
- Presentar el formulario ante un Agente Federal de Migración, único autorizado para revisarlo y sellarlo.
- Recoger las tres copias automáticas que genera el sistema: una para Migración, otra para la empresa de transporte y una para el usuario como acuse.
Vigencia, costo y datos clave del Formato SAM en México
Los seis meses de validez se cuentan desde la fecha del sello, lo que obliga a planear bien las fechas del viaje: si el viaje se retrasa más de medio año, hay que volver a tramitarlo. El INM no puede solicitar requisitos distintos a los del propio formato: cualquier exigencia extra debe denunciarse al 01800 00 46264. Toda la información se ha recopilado a través del Consulado de México en Montreal, que publica la versión oficial del trámite.
Argentina: Autorización ante la Dirección Nacional de Migraciones
En Argentina, la Dirección Nacional de Migraciones exige autorización de viaje para todo menor de 18 años, sea argentino o residente en categoría permanente, temporaria, precaria u otra, tanto para salir como para ingresar al país. El trámite es personal y presencial en los puestos de control migratorio; en la Sede Central y en las Delegaciones se requiere turno previo, y se gestiona un turno por cada hijo.
| Vía de autorización en Argentina | Quién la firma | Requisito adicional |
|---|---|---|
| Funcionarios de la DNM | Ambos padres o el representante legal | Sin legalización posterior |
| Escribano argentino | Ambos padres o el representante legal | Legalización por el Colegio Público de Escribanos competente |
| Notario extranjero | Ambos padres o el representante legal | Apostille de la Convención de La Haya |
Quién firma la autorización en Argentina y ante quién
- Ambos padres autorizantes deben comparecer con DNI y Libreta Civil de Familia, partida o certificado de nacimiento.
- Si interviene un tutor, debe añadir la resolución judicial de designación del cargo.
- La autorización puede otorgarse ante funcionarios de la DNM (sin legalización), ante escribano (con legalización del Colegio Público) o ante notario extranjero (con la Apostille de la Convención de La Haya).
- Para los casos que se gestionan por la DNM hay que pedir turno en el sistema de turnos para autorización de menores, indicando la jurisdicción correspondiente.
Reglas especiales en Argentina (padres adolescentes, fallecido, diplomático, edad)
- Si los padres son adolescentes, se necesita autorización de los cuatro abuelos por cada padre adolescente; si falta algún consentimiento hay que pedir autorización judicial.
- Si uno de los progenitores falleció, se incorpora a la partida el certificado o acta de defunción.
- Para entrar al país, todo menor de 13 años no cumplidos necesita autorización, cualquiera sea su nacionalidad, salvo que viaje acompañado o sea aguardado por quien ejerza responsabilidad parental o por un tercero autorizado, conforme a la Decisión Mercosur 46/15.
- Los hijos de diplomáticos tienen reglas propias según la Disp. DNM Nº 2.656/11 y su modificatoria 3328/15: los extranjeros con radicación deben presentar autorización y los argentinos están exentos solo si tienen domicilio o residencia en el exterior.
Documentos en frontera en Argentina según quién acompaña
- Con ambos padres: DNI o pasaporte válido y vigente, visa para el país de destino si corresponde y partida de nacimiento, Libreta Civil de Familia, Testimonio Judicial de adopción u otro instrumento público que acredite filiación, tutela o curatela, o DNI digital con datos filiatorios de ambos padres.
- Con uno solo de los padres o con un tercero: se suma el permiso o autorización del progenitor faltante; si uno de los progenitores falleció, se añade el certificado de defunción.
- Con tutor o curador: la resolución judicial con designación y aceptación del cargo, además del DNI o pasaporte del menor.
Chile: Autorización ante Notario Público o Juzgado de Familia
En Chile, los menores de 18 años necesitan autorización para salir del país y el control lo realiza Policía Internacional, dependiente de la Corporación de Asistencia Judicial RM. La vía habitual es notarial: uno o ambos padres firman la autorización ante Notario Público en Chile. Si el otro progenitor no autoriza o no se ubica, el camino pasa por el Juzgado de Familia del domicilio del menor en Chile.
| Etapa | Chile | Plazo o nota |
|---|---|---|
| Notarial | Firma ante Notario Público | Puede ser poder simple o escritura pública |
| Judicial | Juzgado de Familia del domicilio del menor | Notificación al progenitor ausente |
| Excepción | Inscripción en el Registro de Deudores de Pensiones de Alimentos | El tribunal puede autorizar sin su negativa, salvo viaje para residencia definitiva |
Casos en Chile: ambos padres, un solo padre o ausencia del progenitor
- Con ambos padres basta la libreta de familia o el certificado de nacimiento, junto al pasaporte (con visa si corresponde) o a la cédula de identidad del menor si el destino tiene acuerdo con Chile.
- Con un solo padre se exige autorización del otro otorgada ante Notario Público en Chile.
- Si uno de los progenitores falleció, se añade el certificado de defunción a la libreta de familia o al certificado de nacimiento.
Si el otro progenitor no autoriza o no se ubica en Chile
- Presentar una demanda en el Juzgado de Familia del domicilio del menor en Chile.
- Acompañar el certificado de nacimiento y los antecedentes que funden las razones, conveniencia y duración del viaje.
- Notificar al progenitor ausente para que ejerza su derecho a oponerse.
- Si el progenitor figura en el Registro de Deudores de Pensiones de Alimentos y se cumplen los demás requisitos, el tribunal puede autorizar la salida sin considerar su negativa, salvo que el viaje tenga por fin la residencia definitiva del menor en el extranjero.
Documentos del trámite notarial en Chile
- Certificado de nacimiento o libreta de familia del menor.
- Cédula de identidad del menor.
- Poder simple o escritura pública de autorización firmada ante Notario Público en Chile.
Perú: Autorización notarial o judicial para menores
En Perú, los menores de edad que viajan al extranjero requieren el permiso de ambos padres. Lo regula el Código Civil peruano junto con el Código de los Niños y Adolescentes, y el control en frontera lo realizan las autoridades migratorias peruanas. Si uno de los progenitores no firma o no se ubica, se acude a la Notaría Pública peruana para dejar constancia del consentimiento y, cuando hay desacuerdo o ausencia, se recurre a la autoridad judicial peruana a través de los juzgados de familia.
Cuándo se exige y ante quién en Perú
- Se exige cuando el menor peruano viaja al extranjero con uno solo de sus padres, con un tutor o con un tercero mayor de edad.
- El consentimiento del progenitor que no viaja se formaliza ante Notario Público peruano.
- Si el otro progenitor se niega a firmar o no se ubica, se solicita la autorización ante la autoridad judicial peruana, por los juzgados de familia competentes.
Documentos para el permiso ante notario en Perú
- Documento de identidad del menor y de ambos padres.
- Partida de nacimiento del menor.
- Cuando corresponda, poder o escritura pública que contenga los datos del viaje: destino, fechas y autorización expresa del progenitor que no acompaña al menor.
Conviene recordar que las autoridades migratorias peruanas son las que controlan la salida del menor en frontera: la autorización notarial o judicial se exhibe ante ellas, no se entrega a la empresa de transporte como trámite administrativo.
Este artículo ha reunido los datos comprobados en octubre de 2026. Antes de viajar, conviene verificar ante el consulado o la autoridad migratoria del país de origen del menor si los requisitos han cambiado: pequeñas reformas en los reglamentos fronterizos o en las Circulares de la Dirección Nacional de Migraciones se publican sin pausa y pueden afectar al trámite.
Preguntas frecuentes sobre la autorización de viaje de menores
1. ¿Dónde consigo un modelo de autorización de viaje para menores en España en PDF?
Lo descargas gratis en la web de la Policía Nacional o de la Guardia Civil de España, según el cuerpo que te corresponda por el lugar de salida. Es un formulario único válido en todo el país; imprímelo, rellénalo y preséntalo junto al DNI o pasaporte del menor y del adulto que viaja.
2. ¿Hay un permiso de viaje para menores en formato PDF que sirva para todos los países?
No existe un permiso universal. Cada país hispanohablante tiene su propio formato: en España se usa el formulario de la Policía Nacional, en México el formato del SAT o el del INM según el caso, en Chile el de la PDI, y en Argentina el de Migraciones. Lo más práctico es llevar también una declaración genérica firmada por ambos padres, aunque algunos países la piden solo si lo solicita su emigración.
3. ¿Qué necesito para salir de España siendo extranjero con un menor?
Si no eres el padre o la madre, además de la autorización firmada por ambos progenitores necesitas tu pasaporte en vigor, el del menor, el libro de familia o partida de nacimiento que acredite la filiación y, si procede, el visado correspondiente al país de destino. Policía Nacional revisa la documentación en el control de salida del aeropuerto o del puesto fronterizo.
4. ¿Hace falta algún permiso para viajar con un niño dentro de España?
Para moverte por España con un menor que no es tu hijo no necesitas ninguna autorización oficial, basta con llevar su DNI o pasaporte y, si es posible, un documento que acredite tu relación con él. La autorización solo es obligatoria cuando se cruza una frontera internacional.
5. ¿Necesito el permiso del padre para viajar con mi hijo fuera de España?
Sí, si viajas solo con tu hijo y el otro progenitor no te acompaña, la Policía Nacional de España exige el consentimiento expreso del ausente. Puede firmarse ante la frontera, en una notaría o en un consulado español en el extranjero, y debe incluir los datos del menor, del viaje y de quien autoriza.
6. ¿Cómo pedir cita previa para tramitar un permiso de viaje de un menor en España?
La cita se solicita en la sede electrónica de la Policía Nacional de España, en el apartado de “Autorización de viaje para menores”, eligiendo la comisaría donde quieras firmar. También puedes llamar al 060 o acudir sin cita a algunas comisarías con servicio de atención al ciudadano.
7. ¿Qué es y para qué sirve la autorización de viaje para menores?
Es el documento por el que los progenitores o tutores permiten que un menor salga de su país sin la compañía de todos ellos. Su objetivo es impedir la sustracción internacional de niños y niñas, y la exigen los controles fronterizos de los países firmantes.
Fuentes
- VlexExpediente de jurisdicción voluntaria solicitando autorización … – vLexconsultado el 12/10/2026
- JusmendozaFuero Familia · Autorizaciones de viaje a menoresconsultado el 12/10/2026
- BcnSalida de menores al extranjero – BCNconsultado el 12/10/2026
- PjAutorización judicial de viaje de menor de edad – Poder Judicialconsultado el 12/10/2026
- ZurichPermisos de padres para viajar con menores fuera de España – Zurichconsultado el 12/10/2026