Juicio civil

Mediación civil: qué es, cómo funciona y cómo cambia según el país

octubre 14, 2026 Derecho Facil 15 min read
Mediación civil: qué es, cómo funciona y cómo cambia según el país

Qué es la mediación civil en pocas líneas

La mediación civil es un procedimiento voluntario y confidencial en el que dos o más personas en disputa intentan alcanzar un acuerdo con la ayuda de un tercero imparcial, llamado mediador. Ese tercero no decide ni juzga: acompaña, escucha y propone fórmulas para que las partes construyan su propia solución. Si hay acuerdo, se levanta un documento que normalmente se puede ejecutar ante un juez. Si no lo hay, cada parte conserva intacto su derecho a demandar después.

Su meta es que las partes controlen el resultado, algo que un juicio nunca garantiza. Por eso se la presenta como una alternativa dialogada: menos rígida que un proceso judicial, más estructurada que una negociación informal y, sobre todo, confidencial de principio a fin.

Por qué la mediación no es lo mismo en todos los países

Aunque el concepto viaja bien de un país a otro, el procedimiento cambia por completo cuando cruza una frontera. Cada Estado tiene su propia ley, su propio organismo público y sus propios plazos: lo que en un país es requisito previo al juicio, en otro es solo una opción, y en un tercero ni siquiera existe como instituto autónomo.

Por eso ningún dato aislado —un plazo, un costo, un organismo, un porcentaje— sirve para todo el mundo hispanohablante. La regla de oro es esta: cada cifra, cada institución y cada trámite lleva pegado el país al que pertenece. Lo único que sí se puede afirmar como principio común es la idea de fondo —un mediador neutral ayuda a las partes a acordar—, pero el detalle siempre es local.

España: mediación en asuntos civiles y mercantiles

En España, la mediación civil y mercantil se rige por la Ley 5/2012, de 6 de julio, que incorporó la Directiva 2008/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre ciertos aspectos de la mediación en asuntos civiles y mercantiles. El organismo de referencia es el Ministerio de Justicia, que coordina el Registro de Mediadores y la difusión institucional del instituto. La norma es de aplicación en todo el territorio español —incluidos los conflictos transfronterizos cuando al menos una parte tenga domicilio en España y la mediación se realice aquí— y se complementa con las leyes autonómicas que regulan los registros y la acreditación de los mediadores en cada comunidad.

Ámbito de la ley y qué conflictos quedan fuera en España

La Ley 5/2012 se aplica a mediaciones en asuntos civiles o mercantiles, incluidos los conflictos transfronterizos, siempre que no afecten a derechos no disponibles. Quedan fuera del ámbito de la ley tres grandes bloques: la mediación penal, la mediación con las Administraciones Públicas y la mediación laboral, que tiene su propio régimen. Esto significa que un asunto entre vecinos por una servidumbre, un incumplimiento de contrato entre dos empresas o una herencia discutida entran; una queja contra un ayuntamiento, un delito o un conflicto entre trabajador y empresa, no.

La Ley 5/2012 resuelve asuntos civiles y mercantiles sobre derechos disponibles; deja fuera lo penal, lo administrativo y lo laboral.

Efectos del inicio de la mediación sobre plazos en España

La regla clave para quien dude entre mediar o demandar es la del artículo 4 de la Ley 5/2012: la solicitud de inicio de la mediación, conforme al artículo 16, interrumpe la prescripción o suspende la caducidad de acciones desde que conste la recepción de la solicitud por el mediador o la institución. El cómputo se reinicia o reanuda si en 15 días naturales desde esa recepción no se hubiera intentado por estos. En la práctica, esto significa que abrir una mediación no le hace perder al solicitante ni un solo día de sus plazos: los relojes procesales se pausan.

Cómo empezar una mediación en España y dónde acudir

  1. Identifica un mediador inscrito en el Registro del Ministerio de Justicia o en el registro de la comunidad autónoma correspondiente, o una institución de mediación acreditada.
  2. Presenta por escrito la solicitud de inicio, con copia a la otra parte, ante el mediador o la institución elegida.
  3. Espera la sesión informativa inicial, donde el mediador explica el procedimiento y las partes deciden si continúan.
  4. Asiste a las sesiones de mediación, normalmente entre una y tres, hasta alcanzar un acuerdo o desistir.
  5. Si hay acuerdo, se levanta un acta final que las partes firman; si no lo hay, cada una conserva su derecho a demandar.

El portal institucional para localizar profesionales e instituciones es el del Ministerio de Justicia.

México: mediación civil y mercantil en la Ciudad de México y en el ámbito federal

En México, la mediación civil y mercantil se organiza de forma mixta: cada estado tiene su propia legislación y sus centros públicos, y existe además un marco federal. En la Ciudad de México la referencia es la Ley de Mediación para el Distrito Federal —hoy Ciudad de México—, y el organismo público que opera el servicio es el Centro de Justicia Alternativa (CJA) del Poder Judicial de la Ciudad de México, con sede en Niños Héroes 133, colonia Doctores.

Conflictos civiles y mercantiles que puedes mediar en México

El CJA de la Ciudad de México resuelve, entre otros:

  • Deudas entre personas o empresas.
  • Conflictos condominales (cuotas, áreas comunes, ruidos).
  • Compraventas de artículos defectuosos.
  • Incumplimiento de servicios contratados.
  • Conflictos en sociedades civiles y mercantiles.
  • Incumplimiento de compraventas.
  • Situaciones relacionadas con inmuebles, como uso o daños.

La información oficial sobre cada tipo se publica en la página ¿Qué es mediación? del propio CJA.

Cómo funciona el procedimiento en el CJA de la Ciudad de México

  1. Acudes al CJA o entras a su portal de Trámites y servicios y presentas una solicitud de mediación.
  2. El CJA cita a la otra parte; si no asiste, el asunto se entiende como no acordado y puedes acudir a un juzgado.
  3. Se celebra una sesión informativa donde el mediador explica reglas y principios.
  4. Se desarrollan una o varias sesiones de negociación entre las partes, con técnicas de mediación.
  5. Si hay convenio, se firma y tiene valor de cosa juzgada; si no, queda a salvo el derecho de demandar.

El contacto institucional del CJA, según su página, es el teléfono 55 9156 4997 extensiones 111229 y 111228, y el correo institucional publicado en su portal.

Centros y vías para mediar en otros estados de México

Fuera de la Ciudad de México, cada entidad federativa tiene su propio centro público —llamado Centro de Mediación, Centro de Justicia Alternativa o con otra denominación similar— dependiente del Poder Judicial estatal o de la fiscalía local. La regla práctica es: busca en la página del Poder Judicial o del Tribunal Superior de Justicia de tu estado la sección de métodos alternos, justicia alternativa o mediación; ahí encontrarás el directorio y los requisitos locales. Recuerda que la mediación laboral federal en México se canaliza a través del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, y que ese es otro cauce distinto al de la mediación civil.

Argentina: mediación prejudicial obligatoria en asuntos civiles

En Argentina, la mediación civil prejudicial está regulada por la Ley 26.589, reglamentada por el Decreto 1.467/2011. La autoridad nacional de aplicación es el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que mantiene el Registro Nacional de Mediadores y centros de mediación. En CABA y en la mayoría de las provincias la mediación es una etapa obligatoria previa a la demanda civil, salvo las materias que la propia ley excluye.

Cuándo es obligatoria y cuándo no la mediación en Argentina

La Ley 26.589 establece la obligatoriedad de la mediación prejudicial para casi todos los asuntos civiles y comerciales antes de presentar la demanda. Quedan exceptuadas, entre otras, las causas penales, las que tramitan ante la justicia del trabajo (donde rige el SECLO), las que afectan al derecho de familia cuando hay menores involucrados y los procesos universales o concursales. Si el conflicto encaja en una excepción, no necesitas pasar por mediación; si no encaja, saltarse el paso obliga al juez a tenerte por no presentada la demanda.

Cómo se elige al mediador y cómo se desarrolla la audiencia en Argentina

  1. Las partes pueden ponerse de acuerdo para elegir a un mediador del Registro, o puede hacerlo el juez.
  2. Si no hay acuerdo, la mesa de entrada del tribunal sortea uno de la lista o el reclamante propone hasta tres nombres para que la otra parte elija.
  3. Las partes concurren a la audiencia en forma personal: solo se admite representante con poder si viven a más de 150 km del lugar, y deben concurrir obligatoriamente con abogado.
  4. La audiencia se desarrolla de forma presencial o virtual; al final de cada encuentro se firma un acta con presencia, firma y sello del mediador, y todos firman con firma digital certificada.
  5. Si hay acuerdo, se labra un convenio ejecutable como sentencia judicial; si no hay acuerdo, se levanta acta negativa y queda libre la vía judicial.

Acuerdo, incumplimiento y costos en la mediación argentina

El convenio firmado en mediación tiene fuerza de sentencia judicial: si la parte obligada incumple, la otra puede pedir su ejecución directa ante el juez, sin tener que volver a probar el fondo del asunto. Cuando el convenio afecta a menores o personas incapaces, debe pasar revisión judicial para resguardar sus derechos. La mediación tiene costo —honorarios del mediador, arancel y notificaciones—, pero el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ofrece mediación gratuita a través de sus centros. Para pedirla, está habilitada la vía de solicitar mediación gratuita en el portal del Ministerio.

Chile: mediación civil gratuita en la Corporación de Asistencia Judicial

En Chile, la mediación civil gratuita se presta a través de la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana (CAJ Metro), organismo dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. La CAJ Metro opera Centros de Mediación —y en algunas ciudades, Centros de Mediación y Arbitraje— distribuidos en la región, y coordina la defensa pública y la mediación civil y familiar para personas que cumplen los requisitos socioeconómicos de acceso.

Conflictos civiles que puedes mediar en la CAJ Metro de Chile

La CAJ Metro atiende, entre otros, estos casos civiles:

  • No pago de rentas o deudas.
  • Incumplimiento de contratos.
  • Repartición de herencias.
  • Uso no autorizado de inmuebles.
  • Conflictos entre particulares sobre bienes y servicios.

El detalle de los servicios y la cobertura por sede se publica en la sección de noticias de la CAJ Metro.

Centros, modalidades y contacto de la mediación en Chile

La CAJ Metro cuenta con Centros de Mediación en Talca y Punta Arenas, y Centros de Mediación y Arbitraje en Santiago y Rancagua. La sede institucional está en Agustinas 1419, Santiago Centro, y la línea gratuita de atención es 800 025 000, con horario de martes y jueves de 08:30 a 13:00 horas y de 14:00 a 16:00 horas. Para localizar la oficina más cercana está el buscador de centros de atención, y para consultas o reclamos existe el formulario de reclamos, sugerencias o felicitaciones. La mediación puede ser presencial, mixta o remota según las necesidades de las partes.

Perú: mediación civil como requisito previo al proceso judicial

En Perú, la mediación civil se rige por la Ley 26872, Ley de Conciliación, que creó el sistema de centros de conciliación extrajudicial y los centros de conciliación especializados. La autoridad nacional en la materia es el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH), que registra, supervisa y fiscaliza a los conciliadores extrajudiciales y a los centros. Sin acta de conciliación —o sin constancia de no acuerdo—, ciertos juicios civiles no pueden iniciarse.

Cuándo es obligatoria la conciliación extrajudicial en Perú

La regla general de la Ley 26872 es que la conciliación extrajudicial es un requisito previo obligatorio para todas las materias que ella misma lista, entre las que destacan las controversias sobre cuotas de la herencia, de la división de la masa hereditaria, las que versan sobre obligaciones alimenticias, sobre pago de deudas, sobre incumplimientos contractuales, sobre desalojo, sobre indemnización por daños y sobre los conflictos entre socios o asociados. Para materias no contenidas en esa lista, la conciliación sigue siendo posible, pero no constituye un requisito previo al proceso.

Cómo se tramita la conciliación y dónde acudir en Perú

  1. Identifica un centro registrado ante el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y presenta una solicitud escrita de conciliación extrajudicial.
  2. El centro cita a las partes; si la citada no asiste, se expide una constancia de no asistencia que abre la puerta al proceso judicial.
  3. Se celebra la audiencia de conciliación en presencia del conciliador, con reglas formales sobre identificación de las partes y representación.
  4. Si hay acuerdo, se levanta un acta con los términos pactados; si no hay acuerdo, se expide constancia de no conciliación.
  5. Cualquiera de los dos documentos —acta o constancia— permite al solicitante acudir al Poder Judicial.

El rol del MINJUSDH es de registro, supervisión y capacitación; la operación del centro corresponde al centro privado o público autorizado que las partes elijan.

Acuerdo y ejecución del acta de conciliación en Perú

El acta de conciliación extrajudicial con acuerdo constituye título de ejecución: si la parte obligada incumple, la parte afectada puede pedir al juez un proceso de ejecución sobre el contenido del acta, sin necesidad de discutir de nuevo el fondo. Esta es la diferencia clave con la constancia de no conciliación, que simplemente cumple el requisito previo y deja intacto el camino judicial ordinario. Para temas laborales, recuerda que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo opera una conciliación administrativa gratuita antes de la demanda, y que es un cauce distinto al de la conciliación civil.

Tabla resumen: la mediación civil existe en los cinco países, pero cambia su nombre —mediación o conciliación—, su obligatoriedad, su organismo y su valor procesal.

País Norma de referencia Organismo ¿Es obligatoria antes del juicio civil?
España Ley 5/2012, de 6 de julio Ministerio de Justicia No como regla general; interrumpe prescripción y suspende caducidad
México (CDMX) Ley de Mediación del Distrito Federal CJA del Poder Judicial de la CDMX No en todos los casos; depende de la materia y del estado
Argentina Ley 26.589 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sí, prejudicial obligatoria, con excepciones
Chile Ley 26872 (Perú) y sistema de la CAJ Metro CAJ Metro / Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Voluntaria en general; ver casos por ley
Perú Ley 26872, Ley de Conciliación Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Sí, prejudicial obligatoria para las materias listadas

Preguntas frecuentes sobre mediación civil

1. ¿Qué dice la Ley de Mediación de España y desde cuándo se aplica?

La Ley 5/2012 de España regula la mediación civil y mercantil desde el 27 de julio de 2012, junto con su Reglamento (RDL 2014). Establece principios como la voluntariedad y la confidencialidad, y fija un plazo máximo de 90 días para cada procedimiento, ampliable de común acuerdo por las partes.

2. ¿En qué consiste la mediación familiar y cuándo se usa?

La mediación familiar es el procedimiento en el que un tercero neutral ayuda a una pareja o familia a alcanzar acuerdos sobre custodia de hijos, pensiones alimenticias, división de bienes o régimen de visitas. En los países hispanoamericanos su regulación suele ser propia: México la contempla en leyes estatales y a nivel federal en la NOM-035, mientras que Chile y Argentina la incluyen en sus códigos de familia o en leyes específicas.

3. ¿Qué diferencia hay entre mediación civil, mercantil y familiar?

La mediación civil resuelve disputas entre personas físicas por asuntos patrimoniales, de obligaciones o derechos reales; la mercantil se aplica a conflictos entre empresas o comerciantes; y la familiar trata cuestiones de pareja, herencias y relaciones entre parientes. Aunque comparten los mismos principios generales (voluntariedad y confidencialidad), cada rama tiene su propia autoridad reguladora y, en algunos países, su propia ley.

4. ¿En qué se distingue la mediación judicial de la extrajudicial?

La mediación extrajudicial la promueven las propias partes o sus abogados antes o al margen de un juicio, mientras que la judicial la propone un juez como cauce dentro del proceso ya iniciado. En España, los jueces pueden derivar el caso al mediador una vez firme la resolución que ordena la derivación; en Chile, la Corte Suprema impulsó la mediación obligatoria en demandas civiles desde 2006 a través de centros de mediación.

5. ¿Puede la mediación resolver conflictos dentro de una empresa?

Sí, la mediación empresarial permite dirimir disputas societarias, conflictos entre socios, reclamaciones con proveedores o diferencias laborales internas sin recurrir a un juicio. En España, la mediación civil y mercantil cubre expresamente los conflictos societarios; en México, los centros de justicia alternativa estatales y la Cámara Nacional de Comercio ofrecen servicios especializados para empresas.

6. ¿Qué leyes regulan la mediación en los distintos países hispanohablantes?

Cada país tiene su propia normativa: en España rige la Ley 5/2012; en Argentina, las leyes provinciales de mediación y la mediación prejudicial obligatoria en el fuero civil nacional; en Chile, la Ley 19.640 y la mediación obligatoria desde 2006; en México, la Ley Federal de Justicia Alternativa y las leyes estatales; y en Perú, la Ley 26872 y el Decreto Legislativo 1070. Todas comparten los mismos principios generales del marco europeo.

7. ¿Qué tipos de mediación existen?

Los principales tipos son la mediación familiar, la civil, la mercantil, la laboral, la penal (en determinados delitos leves) y la comunitaria o intercultural. También existen modalidades especializadas como la mediación escolar, sanitaria o vecinal, cada una con profesionales formados en el área concreta del conflicto.

8. ¿Qué es la mediación y para qué sirve?

La mediación es un método voluntario de resolución de conflictos en el que un tercero imparcial ayuda a las personas o empresas a alcanzar un acuerdo sin necesidad de juicio. Sirve para ahorrar tiempo y costes, preservar relaciones y obtener soluciones adaptadas al caso, con plenos efectos legales si se formaliza en un documento firmado por ellas.

Fuentes

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  3. MediacioneschileMediaciones Civilesconsultado el 30/09/2026
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