Cruzar una frontera con un menor sin estar acompañado por ambos progenitores exige, en casi todos los países, un papel firmado por quien no viaja. Ese documento recibe nombres distintos según el país —permiso de viaje, formato de salida, autorización notarial, autorización de viaje—, pero su razón de ser es la misma: evitar que un niño salga del territorio sin el consentimiento verificable de quienes ejercen la responsabilidad parental. La forma de acreditarlo, el organismo ante el que se firma y los papeles que se suman cambian por completo de un país a otro, y por eso este artículo baja al detalle en cinco: España, México, Argentina, Chile y Perú.
Qué es la autorización de salida de menores y por qué existe
Cuando un menor cruza una frontera sin ambos padres presentes, las autoridades migratorias necesitan una forma rápida y uniforme de comprobar que nadie lo está sacando del país en contra de la voluntad de su familia. Esa pieza es la autorización de viaje de menores, un documento que deja constancia de quién falta, quién firma en su lugar y ante qué autoridad quedó acreditado el consentimiento. En la práctica funciona como una salvaguarda frente a la sustracción internacional de menores y como un control migratorio rutinario: en el puesto fronterizo se cruza con la documentación del niño y, si falta uno de los progenitores, se solicita ese permiso.
Conviene tener presente que la exigencia aparece cuando el menor viaja solo, con un tercero o con uno solo de sus progenitores. Si el niño viaja con su madre y su padre —o con quien ejerza la responsabilidad parental en su totalidad— el documento no se pide. En cambio, cuando la compañía no incluye a uno de los titulares de la patria potestad o a ambos, el control migratorio activa el requisito y el trámite debe poder presentarse en formato escrito, con la firma verificable de quien no está presente.
Principios que comparten casi todos los países hispanohablantes
Aunque las reglas cambien de un país a otro, cinco principios se repiten en casi todas las legislaciones migratorias de la región:
- El interés del menor está por encima de cualquier acuerdo entre adultos: cualquier autorización debe perseguir su protección, no un capricho del progenitor que no viaja.
- La exigencia se activa cuando falta uno o ambos progenitores en el momento del cruce fronterizo; si ambos están presentes, el papel no se pide.
- Interviene una autoridad que da fe pública: la Policía Nacional (España), Migraciones (Argentina y Perú), el Instituto Nacional de Migración (México) o un notario (Chile y, alternativamente, Argentina).
- Se exige formalidad escrita: no basta un mensaje de WhatsApp ni una llamada; la firma debe quedar documentada con fecha, identificación y, según el país, legalización.
- El detalle del trámite —formulario, plazo, autoridad competente, costo— cambia por completo de un país a otro, y para evitar errores conviene confirmarlo en la fuente oficial antes de comprar el billete.
El papel existe para proteger al niño, y por eso se firma siempre ante alguien que dé fe —un notario, un juez o una autoridad migratoria—.
España: permiso de viaje para menores
En España, el trámite se llama Permiso de viaje para menores y se gestiona de forma presencial en la comisaría de la Policía Nacional del lugar de residencia del menor, tal como recoge la sede electrónica de la Policía Nacional. Es un procedimiento pensado para menores españoles residentes en España que vayan a salir del territorio nacional sin la compañía de cualquiera de sus progenitores o tutores. Solo es obligatoria la comparecencia de uno de los progenitores o representantes legales, pero la autorización debe firmarse por ambos.
La exigencia llega de la normativa comunitaria: el Reglamento UE 2016/399 por el que se establece un Código de fronteras Schengen, en concreto su anexo VII, apartado 6.3, que es el que concreta los documentos que los Estados miembros pueden pedir en frontera. El permiso se presenta en los pasos fronterizos, no a las compañías aéreas o de autobús: la compañía no lo exige, lo exige quien controla la frontera.
Quién debe firmar y ante quién en España
- Acudir a la comisaría de la Policía Nacional correspondiente al domicilio del menor con cita previa —que se solicita en la propia sede electrónica—.
- Identificarse el progenitor que comparece con DNI o pasaporte en vigor y aportar el documento de identidad del menor también en vigor.
- Acreditar la patria potestad mediante libro de familia, poder notarial, documento de familia monoparental o cualquier otro medio válido en derecho que el funcionario pueda valorar.
- Firmar ambos progenitores el formulario oficial, ya sea presencialmente uno y por apoderamiento el otro, o firmando los dos en el mismo acto.
Cuándo no es necesaria la autorización en España
- El menor viaja acompañado de cualquiera de sus progenitores o tutores legales.
- El menor es español residente habitualmente fuera del territorio nacional.
- El menor entra en España, no sale de él.
- El menor es extranjero en tránsito o en visita en España y se rige por su propia legislación nacional.
Formulario y guía oficial en España
La Policía Nacional publica una Guía de trámite del Permiso de viaje de menores y un Formulario de declaración de permiso de viaje para menores descargable desde el apartado de Extranjería de la Policía Nacional. Conviene bajarlos antes de ir a la comisaría y rellenarlos a mano o a máquina, sin tachones.
México: formato de salida de menores del INM
En México, la pieza principal es el Formato de Autorización de Salida del País de Niñas, Niños, Adolescentes y Personas bajo Tutela Jurídica del Instituto Nacional de Migración (INM). Desde 2014 funciona como medida de facilitación y protección, en paralelo a las dos vías tradicionales: el documento ante Fedatario Público (notario) y el documento ante Autoridad Judicial. La gran ventaja del formato del INM es que se obtiene en línea, las 24 horas del día durante todo el año, sin turno, según explica el Consulado General de México en Houston.
El formato no reemplaza al pasaporte ni al documento migratorio correspondiente del país de destino; simplemente acredita el consentimiento de quien no viaja. La Ley de Migración de México es el marco que sostiene este y los demás procedimientos.
Procedimiento ante el INM en México
- Ingresar a la página del INM y localizar el formato de salida de menores.
- Rellenar los datos del menor, de los dos progenitores y del viaje.
- Firmar el documento con la Clave Única de Registro de Población o e.firma del progenitor autorizante.
- Imprimir el formato y presentarlo en el filtro migratorio al momento del cruce.
Documentos típicos y datos del menor en México
- Acta de nacimiento del menor para acreditar filiación.
- Identificación oficial vigente del progenitor que firma —INE/IFE o pasaporte—.
- Pasaporte vigente del menor, según el país de destino.
- Datos del viaje: destino, fechas, persona acompañante si la hay.
Otros canales válidos en México: notario o juez
Cuando los padres prefieren —o necesitan— un documento con fuerza adicional, pueden acudir a un Fedatario Público (notario) que certifique el consentimiento, o a una Autoridad Judicial que lo homologue. La autoridad competente del INM recibe cualquiera de los tres documentos en frontera, sin preferencia legal entre uno y otro; lo que cambia es el costo, el tiempo de obtención y el tipo de respaldo probatorio.
Argentina: autorización de viaje ante Migraciones
En Argentina, la autorización se tramita ante la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) y es exigible para menores de 18 años, tanto argentinos como residentes (permanentes, temporarios, precarios u otra categoría), tanto para salir como para ingresar al país. Es un trámite personal y presencial en los puestos de control migratorio o, en Sede Central y delegaciones, con turno previo —uno por cada hijo—. Más detalles, en el portal institucional de Argentina.
Menores que salen de Argentina con uno o ambos padres
- Viaja con ambos progenitores: DNI o pasaporte válido y vigente, partida o acta de nacimiento —o Libreta Civil de Familia— que acredite filiación, y, si corresponde, visa del país de destino.
- Viaja con uno solo de los progenitores: se suma la autorización firmada por el progenitor que no viaja, emitida ante autoridad competente.
- Viaja solo o con un tercero: se exige autorización de ambos progenitores, y si el menor es hijo de padres adolescentes se suma el permiso de alguno de los abuelos por cada progenitor adolescente.
- Fallecimiento de uno de los progenitores: se aporta certificado o partida de defunción en lugar de la autorización.
Menores de 13 años no cumplidos al ingresar a Argentina
Para el ingreso al país, la regla es específica y se apoya en la Decisión Mercosur 46/15: necesitan autorización los menores de 13 años no cumplidos —de cualquier nacionalidad y categoría de residencia— que no viajen acompañados por quienes ejercen responsabilidad parental ni sean aguardados por un tercero autorizado. Es un control pensado para los pasos fronterizos terrestres y aéreos, especialmente en vacaciones.
Autoridades habilitadas para firmar en Argentina
Funcionarios DNM —ventajas: trámite rápido, sin costo de legalización; inconveniente: solo válido para argentinos y residentes que usen la ventanilla argentina—. Escribanos públicos —ventaja: documento con fé pública; inconveniente: requiere legalización del Colegio Público de Escribanos competente—. Notariado extranjero —ventaja: válido entre países de la Convención de La Haya; inconveniente: exige Apostille de La Haya y traducción si corresponde—.
Chile: autorización notarial y autorización judicial
En Chile, la autorización de salida del país es obligatoria para todo menor de 18 años que viaje al extranjero. Si el menor viaja solo, la salida debe ser autorizada por escrito y ante notario por ambos padres. La lógica se resume en una frase: si falta uno de los padres en frontera, alguien debe haber firmado en su nombre y un notario debe haber dado fe de esa firma. La información oficial se apoya en guías de familia y del área de Derecho de Familia.
Trámite ante notario en Chile
Cédula de identidad de quien autoriza —vigente y al día—, certificado de nacimiento del menor o libreta de familia, cédula de identidad del menor y la carta de autorización que el notario protocoliza. Para facilitar el trámite, hay un modelo descargable de carta de autorización con los campos mínimos que la notaría suele pedir.
Cuando se requiere autorización judicial en Chile
- Padres inubicables: se solicita autorización al Juzgado de Familia del domicilio del menor.
- Falta de consentimiento de uno de los padres: el otro recurre al mismo juzgado.
- Cuidado personal en uno solo de los padres: autoriza quien lo tiene, salvo relación directa y regular vigente que requiera la firma del otro.
- Celebración de audiencia preparatoria y audiencia de juicio ante el Tribunal de Familia, donde el juez puede resolver en el mismo acto si existen antecedentes suficientes.
Casos especiales en Chile: defunción y negativa sin causa
- Cuando ha fallecido uno de los padres, se presenta certificado de defunción junto al certificado de nacimiento o libreta de familia.
- Cuando uno de los padres se niega sin justificación a autorizar, el otro puede recurrir al Tribunal de Familia, que aplica el mismo procedimiento.
- Si se demuestra incumplimiento de la relación directa y regular, la autorización judicial puede amparar salidas reiteradas durante los dos años siguientes, sin necesidad de un nuevo juicio cada vez.
- Si la autorización caduca y el menor no regresa, el juez puede disponer la suspensión de las pensiones alimenticias y, eventualmente, reclamar su restitución.
En Chile, el notario es la puerta de entrada y el Tribunal de Familia es el plan B cuando falta consentimiento o alguien está inubicable.
Perú: reglas generales y dónde confirmarlas
En Perú, el régimen de salidas de menores se apoya en la Superintendencia Nacional de Migraciones y, cuando el menor reside en el extranjero, en el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de los consulados. A diferencia de los otros cuatro países de esta guía, el detalle del procedimiento —formulario, plazo de validez, costo, ventanilla— cambia con relativa frecuencia y por eso lo más prudente es confirmarlo en la fuente oficial antes de presentar al menor en el aeropuerto.
Las reglas generales son estables desde hace años: si el menor viaja con ambos padres no se exige permiso adicional; si viaja con uno solo, se suma el consentimiento del otro; si viaja con un tercero o solo, se exige la autorización de ambos. El requisito exacto —dónde se firma, qué documento se presenta, qué costo tiene— se confirma en el portal oficial peruano el día del trámite.
Organismos competentes en Perú
Superintendencia Nacional de Migraciones, para salidas desde territorio peruano, y Ministerio de Relaciones Exteriores, para cuando el menor reside en el exterior y necesita autorización ante el consulado. El marco normativo general se apoya en la legislación civil y en los acuerdos internacionales sobre sustracción internacional de menores suscritos por Perú, aunque el detalle aplicado al cruce migratorio lo fija Migraciones.
Casos cubiertos por la ley peruana
- Viaje con ambos padres: no se exige autorización escrita adicional al control migratorio, más allá de los documentos de identidad y filiación.
- Viaje con uno solo de los padres: se suma el consentimiento escrito del progenitor faltante, con la formalidad que indique Migraciones.
- Viaje con un tercero autorizado: se exige consentimiento escrito de ambos padres y, en muchos casos, identificación del tercero ante la autoridad migratoria.
- Viaje solo del menor: se requiere consentimiento escrito de ambos progenitores y, en algunos casos, acreditación de la persona que lo recibe en destino.
Para una familia peruana con un hijo de 14 años que viaja al extranjero a visitar a familiares, el camino más rápido suele ser Migraciones; si el menor vive en el exterior y quiere regresar temporalmente a Perú, el consulado es la puerta de entrada.
Comparativa rápida entre los cinco países
| País | Documento | Autoridad principal | Cita ante | Modalidad |
|---|---|---|---|---|
| España | Permiso de viaje de menores | Policía Nacional | Comisaría | Presencial |
| México | Formato INM / Fedatario / Autoridad Judicial | INM | En línea (INM) o notaría / juzgado | Mixta |
| Argentina | Autorización de viaje | DNM | Migraciones, escribano o notario extranjero | Presencial |
| Chile | Autorización notarial / judicial | Notario o Tribunal de Familia | Notaría o juzgado | Presencial |
| Perú | Autorización de salida | Migraciones o consulado | Ventanilla oficial | Presencial |
Lo que cambia es la ventanilla; lo que no cambia, en ningún país, es la firma de quien no viaja.
Datos comprobados en octubre de 2026.
Preguntas frecuentes sobre la autorización de viaje de menores
1. ¿Dónde consigo el modelo de autorización para que un menor viaje solo desde España y cómo lo descargo?
La Policía Nacional publica en su web oficial (sede electrónica del Ministerio del Interior) un modelo de autorización de viaje para menores que suele venir en PDF. Te lo descargas, lo rellenas con los datos del menor y de quien autoriza, y lo firmas; en muchos casos conviene llevarlo compulsado o notariado según pida el país de destino.
2. ¿Cómo tramito el permiso para que mi hijo salga de España si no vive conmigo, con cita en la Policía Nacional?
Pides cita previa en la sede electrónica de la Policía Nacional (apartado de trámites con menores), llevas DNI de los progenitores, libro de familia o documento equivalente y el formulario oficial firmado por ambos. Cuando hay desacuerdo o un progenitor está en el extranjero, suele exigirse autorización notarial o consular, y el plazo de resolución ronda los 15 días.
3. ¿Dónde se gestiona el permiso de salida de España de un menor cuando uno de los padres vive fuera?
Cuando uno de los progenitores reside en el extranjero, la autorización se otorga ante el consulado de España en ese país, que levanta acta con el consentimiento y los datos del menor. Después ese documento se une al resto del expediente y se presenta en el puesto de la Guardia Civil o comisaría de la Policía Nacional que corresponda al lugar de salida.
4. ¿Qué necesita un menor extranjero para salir de España solo o con uno solo de sus padres?
Si resides en España con un NIE o permiso en vigor, la autorización la firma quien ejerce la patria potestad y se presenta junto al pasaporte del país de origen del menor y al documento que acredite la relación familiar (libro de familia, partida de nacimiento apostillada o su equivalente). Algunos países exigen además traducción jurada del permiso.
5. ¿Cómo se pide cita previa para sacar el permiso de viaje de un menor en España?
Se solicita en la sede electrónica de la Policía Nacional (https://sede.policia.gob.es/portalCiudadano/), eligiendo el trámite de autorización de salida de menores y la oficina más cercana. Te confirman día y hora por correo, y el día de la cita acudes con los dos progenitores o con el progenitor que viaja y la autorización notarial del otro.
6. ¿Hay un formulario oficial en PDF para el permiso de viaje de menores y dónde lo encuentro?
Sí: la Policía Nacional tiene un modelo descargable en su sede electrónica, junto a la página de cita previa. También lo encuentras en la web del Ministerio del Interior; imprímelo, rellénalo en bolígrafo negro o azul y llévalo firmado el día de la cita junto con DNI y libro de familia o equivalente.
7. ¿Qué datos lleva el formulario de autorización para que un menor viaje al extranjero?
El formulario incluye nombre, DNI o pasaporte y firma de quien autoriza; nombre, edad y documento del menor; datos del viaje (país de destino, fechas y compañía aérea) y nombre de quien acompaña al niño. Si lo firmas ante notario, el fedatario añade su diligencia, número de protocolo y fecha, lo que da fuerza legal al documento.
Fuentes
- GuardiacivilPermiso para salida de menores al extranjero – Guardia Civilconsultado el 12/10/2026
- BuenosairesAutorización de viaje al exterior para menores de 18 años | Buenos …consultado el 12/10/2026
- ChileAutorización a menores para viajar – Chile en el Exteriorconsultado el 12/10/2026
- JusticiasantafeAUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIORconsultado el 12/10/2026
- BcnSalida de menores al extranjero – BCNconsultado el 12/10/2026