Inspección laboral

Inspección de Trabajo y Seguridad Social: qué es, cómo funciona y qué cambia según el país

octubre 6, 2026 Derecho Facil 17 min read
Inspección de Trabajo y Seguridad Social: qué es, cómo funciona y qué cambia según el país

La inspección laboral en pocas líneas

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social es el organismo del Estado que vigila que las empresas cumplan las normas laborales, de seguridad social y de prevención de riesgos. No es una policía ni un tribunal: su trabajo va de la visita a la empresa y la propuesta de sanción, y en cada país tiene un nombre, una ley y un organismo propios. Lo que sí comparten casi todos los ordenamientos es un mismo principio de fondo: nadie debería perder un salario, una cotización o la salud por trabajar en negro, en condiciones inseguras o sin alta en la seguridad social.

Cuando una empresa paga menos del salario mínimo, oculta horas extra, no da de alta a sus empleados o no previene los riesgos de su actividad, la inspección tiene facultades para entrar, requerir documentación, levantar actas y, si procede, sancionar. El trabajador, además, suele tener un canal de denuncia propio que no le obliga a seguir en la empresa ni a costear abogado.

Qué comparten los cinco países y por qué luego cambia

El principio común es claro: vigilar que se cumpla la ley laboral y de seguridad social, y sancionar si no se cumple. Lo que cambia, y mucho, es cómo se organiza esa vigilancia en cada Estado:

  • En España existe la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), un cuerpo estatal dependiente del Ministerio de Trabajo y Economía Social con presencia en todo el territorio.
  • En México conviven la inspección federal de la STPS y las inspecciones locales de cada entidad federativa, con la Unidad de Trabajo Digno como vía de denuncia.
  • En Argentina la Subsecretaría de Fiscalización Laboral coordina con las provincias y con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • En Chile la Dirección del Trabajo (DT) actúa por medio de sus direcciones regionales e inspecciones provinciales y comunales.
  • En Perú la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es la autoridad nacional en la materia.

El detalle de cada uno —qué organismo, qué ley, qué monto de multa, qué plazo para recurrir— depende del derecho interno de cada país. Por eso este artículo aterriza país por país.

Inspección del trabajo: misma idea de fondo, cinco leyes, cinco organismos, cinco juegos de cifras.

Inspección de Trabajo y Seguridad Social en España

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) es un organismo estatal, dependiente del Ministerio de Trabajo y Economía Social, con actuación en todo el territorio español. Su norma cabecera es la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que reorganizó un sistema que ya venía del Real Decreto-ley 36/1978. Supletoriamente se aplica la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que es la que fija los tipos sancionadores y los importes en euros.

La ITSS también se apoya en la Ley 13/2012, de 26 de diciembre, de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social, que endurece las sanciones por contratación sin alta y por ocupación de extranjeros en situación irregular.

Quién es y cómo se organiza la ITSS en España

La ITSS es un cuerpo único para toda España, con escalas de inspectores y subinspectores que acceden por oposición. Para preparar esas oposiciones, el propio Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social (OEITSS) convocó 50 becas con un importe individual de 12.000 euros brutos anuales, según nota del 30 de junio de 2026. La convocatoria incluye las dos escalas: el Cuerpo Superior de Inspectores y el de Subinspectores Laborales.

Territorialmente, la ITSS actúa en todo el Estado aunque cada comunidad autónoma puede asumir funciones de inspección por delegación, sobre todo en prevención de riesgos laborales. Para denunciar hay un canal único en la sede electrónica del organismo, sede.oeitss.gob.es, y el aviso de notificación se gestiona en oeitss.mites.gob.es/avisonotificacion.

Qué hace la ITSS en la práctica reciente en España

Cuatro operaciones de 2026 ilustran qué tipo de infracciones se persiguen en España hoy:

  • Bonificaciones indebidas en formación. La ITSS remitió 13.660 comunicaciones a empresas que se habrían beneficiado de bonificaciones indebidas en materia de Formación en el Trabajo, para que regularicen su situación, según nota del 28 de julio de 2026.
  • Discriminación de las mujeres. El Instituto de las Mujeres y la ITSS firmaron un convenio para reforzar la vigilancia frente a la discriminación laboral femenina, con intercambio de información sobre sectores vulnerables y un procedimiento para canalizar denuncias, según nota del 22 de julio de 2026.
  • Operación HORNEO en Las Palmas. La ITSS y la Policía Nacional acreditaron un sistema continuado de contratación de extranjeros en situación irregular para abaratar costes laborales, con al menos un detenido, según nota del 21 de julio de 2026.
  • Explotación laboral en obras del norte. La Guardia Civil y la ITSS desmantelaron una organización que empleaba a extranjeros en situación de vulnerabilidad en obras de Cantabria, Asturias y País Vasco: tres detenidos y 41 víctimas identificadas, según nota del 2 de julio de 2026.

A esto se suma una Action Week sobre riesgos asociados al calor, en el marco de la Campaña Ibérica sobre Riesgos Emergentes del Cambio Climático y Economía Circular, que intensifica actuaciones inspectoras sobre exposición a temperaturas, según nota del 29 de junio de 2026.

Sanciones y comunicaciones de la ITSS en España

La ITSS puede enviar comunicaciones de regularización sin abrir expediente sancionador, como las 13.660 sobre bonificaciones indebidas en formación. Cuando la conducta es más grave, el régimen sancionador es el de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS), con multas en euros (EUR) que van de las sanciones leves —con importes muy inferiores— a las muy graves, que pueden superar los cientos de miles de euros en infracciones de seguridad social y de derechos de los trabajadores. Los importes exactos dependen de la gravedad y de la afectación a la Seguridad Social, y se gradúan según los criterios de la propia LISOS.

En España la ITSS actúa en todo el territorio y combina visitas, comunicaciones de regularización y sanciones expresas en euros conforme a la LISOS.

Inspección del trabajo en México

En México la inspección del trabajo está regulada por la Ley Federal del Trabajo, y la ejerce la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) a nivel federal, en coordinación con las inspecciones locales de las entidades federativas en sus materias propias. Para el trabajador, la vía de denuncia es la Unidad de Trabajo Digno, un módulo de la STPS.

La STPS, a través de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, presta además asesoría y representación gratuitas al trabajador, lo que es clave porque en México las Juntas de Conciliación y Arbitraje ya no reciben demandas nuevas: desde la reforma de 2019 el camino es conciliación prejudicial en el Centro Federal o estatal de Conciliación y, después, demanda ante el Tribunal Laboral.

Quién inspecciona y cómo se reparte la competencia en México

La STPS inspecciona empresas en materias federales, como cumplimiento de jornada, capacitación, trabajo de menores, seguridad y salud en sectores federales. En cada entidad federativa hay una inspección local que vigila las materias propias del estado, por ejemplo condiciones de locales o sanidad. Si la denuncia afecta a una empresa con competencia federal, entra la STPS; si es local, la inspección del estado.

La Unidad de Trabajo Digno, además de recibir denuncias, canaliza inspecciones y es la vía más rápida para casos de trabajo no registrado, falta de pago de prestaciones o condiciones inseguras.

Visita, acta y multa en México

El procedimiento de inspección en México se desarrolla en pasos claros:

  1. El inspector se identifica y presenta credencial vigente ante el patrón o ante quien se encuentre en el establecimiento.
  2. Practica la visita, requiere documentación (contratos, recibos de nómina, registros de jornada) y, en su caso, toma entrevistas a los trabajadores.
  3. Levanta un acta de inspección en la que asienta los hechos y omisiones observados.
  4. Con el acta, la autoridad competente determina si hay infracción y aplica la multa en pesos mexicanos (MXN) conforme a la Ley Federal del Trabajo.

Para calcular multas, la Ley Federal del Trabajo toma como referencia la UMA, que en 2026 vale 117,31 MXN/día, 3.566,22 MXN/mes y 42.794,64 MXN/año, según el INEGI. Por ejemplo, una multa de 50 UMAs se obtiene multiplicando 50 × 117,31 MXN = 5.865,50 MXN. Ese es el mecanismo: la ley fija el rango en UMAs y la cifra concreta cambia cada año con la actualización que publica el INEGI.

Trabajos sensibles que la inspección vigila en México

  • Trabajo infantil y trabajo adolescente que excede los límites legales.
  • Jornaleros agrícolas, con condiciones especiales de vivienda, transporte y salud.
  • Trabajadores migrantes, nacionales o extranjeros, con verificación de documentos y de alta en el IMSS.
  • Centros de trabajo con riesgo, donde se verifica la capacitación y los medios de protección.

El portal de la STPS concentra los programas, las guías y los formularios de la Unidad de Trabajo Digno.

Fiscalización del trabajo en Argentina

En Argentina la inspección del trabajo la ejerce la Subsecretaría de Fiscalización Laboral del Ministerio de Capital Humano, en coordinación con las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que tienen competencia autónoma en sus territorios. Toda la información oficial está en el portal [argentina.gob.ar/trabajo/fiscalizacion](https://www.argentina.gob.ar/trabajo/fiscalizacionlaboral "Fiscalización laboral").

El régimen sustantivo es la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 y la Ley de Riesgos del Trabajo, y los conflictos individuales se dirimen en la justicia nacional del trabajo, con conciliación previa obligatoria en el SECLO en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Cómo actúa la fiscalización laboral en Argentina

El procedimiento de inspección en Argentina se desarrolla en pasos ordenados:

  1. Los inspectores piden razón social y CUIT del empleador para identificar al establecimiento.
  2. Entrevistan individualmente a cada trabajador, explicando que la constancia del relevamiento prueba que un funcionario público lo vio trabajando (clave para superar el miedo del trabajador a perder el empleo si denuncia).
  3. Si se impide el ingreso, labran un acta de obstrucción y relevan a todos los trabajadores presentes.
  4. Citan a una audiencia para que el empleador regularice la situación; si regulariza antes de la audiencia, puede reducirse el monto de la multa.

La Subsecretaría puede ordenar el ingreso de sus inspectores sin orden judicial. Las multas se imponen en pesos argentinos (ARS) y los empleadores sancionados pasan al Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL), lo que les impide acceder a programas e incentivos del organismo.

Programas y registros de la Subsecretaría en Argentina

  • Plan Nacional de Regularización del Trabajo, enfocado en infracciones de seguridad social.
  • Competencia Federal, para condiciones laborales en sectores federales (empresas de servicios eventuales, fiscalización portuaria).
  • Inspección de Trabajo Infantil, Adolescente e Indícios de Explotación Laboral, con cobertura en todo el territorio.
  • REPSAL, registro público de empleadores sancionados en pesos argentinos (ARS), con efectos sobre incentivos y programas.

Dónde denunciar y cómo seguir el expediente en Argentina

Los trámites disponibles ante la Subsecretaría incluyen: tomar vista del expediente, solicitar plan de pago de la multa, registrar empresas de servicios eventuales, denunciar trabajo no registrado, denunciar trabajo infantil y trabajo adolescente irregular, y solicitar Libreta de Trabajo de chofer particular. La sede está en Av. Leandro N. Alem 628, piso 6, CABA, código postal C1001AAO.

En Argentina la inspección coordina Nación y provincias, y el REPSAL es la pieza que da dientes: el empleador sancionado queda afuera de los incentivos del propio organismo.

Dirección del Trabajo en Chile

La Dirección del Trabajo (DT) es el organismo fiscalizador en Chile y depende del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Su norma orgánica son los Títulos III y IV del [DFL Nº2 de 1967](https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=30567 "DFL 2 de 1967"), y se complementa con la Resolución Exenta N°55 de 2012. La DT, además de fiscalizar, media: antes de demandar en los Juzgados de Letras del Trabajo suele intentarse la conciliación administrativa ante la propia DT.

En Chile la unidad de cuenta para multas y sanciones es la UTM (Unidad Tributaria Mensual), que en julio de 2026 vale 71.649 CLP, según el Servicio de Impuestos Internos, y se reajusta cada mes con el IPC. El ingreso mínimo mensual vigente desde el 1 de enero de 2026 es de 350.000 CLP.

Cómo se organiza la DT en el territorio chileno

La DT se organiza en Direcciones Regionales, Inspecciones Provinciales e Inspecciones Comunales. A modo de ejemplo, la Dirección Regional de Tarapacá atiende en Calle Bolívar Nº 354, Edificio Humberstone, Iquique, y depende de ella la Inspección Provincial de Iquique y las Inspecciones Comunales de Pozo Almonte y Alto Hospicio. La Dirección Regional de Arica y Parinacota, por su parte, tiene sede en Arturo Prat Nº 305, Arica, y bajo su jurisdicción quedan Arica, Camarones, Putre y General Lagos.

El canal único de atención al ciudadano es el Sistema Único de Atención Ciudadana SUAC/OIRS, accesible en suac.dt.gob.cl, con teléfono 600 450 4000 de lunes a viernes de 09:00 a 17:00 horas. Cada Dirección Regional y cada Inspección tiene horarios propios, generalmente de 09:00 a 14:00 horas en jornada administrativa.

Facultades inspectoras y multas en Chile

La DT tiene atribuciones para fiscalizar el cumplimiento del Código del Trabajo, fijar multas en pesos chilenos (CLP), mediar conflictos individuales y colectivos y mantener registros laborales. La Ley 21.327, de Modernización de la Dirección del Trabajo, reforzó sus capacidades y la coordinación con otras instituciones. Las multas se expresan en UTM, no en CLP directos: una sanción de 10 UTM en julio de 2026 equivale a 10 × 71.649 CLP = 716.490 CLP. Ese es el mecanismo: la ley fija el rango en UTM y la cifra exacta cambia cada mes con el reajuste del SII.

Durante la visita, el empleador tiene derechos claros: a identificarse como tal, a conocer el motivo de la fiscalización, a entregar la documentación voluntariamente y a firmar el acta con sus observaciones. Si se niega a recibir a los inspectores, la DT puede solicitar el auxilio de la fuerza pública.

Temas prioritarios de fiscalización en Chile

  • Subcontratación y régimen de empresas principales y contratistas.
  • Negociación colectiva y derechos sindicales.
  • Seguridad y salud en el trabajo, con énfasis en mutualidades y accidentes.
  • Registro electrónico laboral, donde la DT ha reforzado su capacidad de cruce de datos.

Inspección del trabajo en Perú

En Perú la inspección del trabajo la ejerce la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), adscrita al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Su norma cabecera es la Ley General de Inspección del Trabajo, Ley Nº 28806. La SUNAFIL actúa en todo el país, en coordinación con las intendencias regionales.

En el régimen laboral peruano rigen el Decreto Legislativo 728 (sector privado) y el 276 y la Ley del Servicio Civil (sector público). Los conflictos individuales se resuelven en los juzgados laborales bajo la Nueva Ley Procesal del Trabajo.

Cómo actúa SUNAFIL y qué puede hacer en Perú

El procedimiento de SUNAFIL se desarrolla en pasos ordenados:

  1. Ingreso al centro de trabajo, previa identificación del inspector y exhibición de credencial.
  2. Requerimiento de información al empleador: contratos, planillas, registro de jornada y documentación de seguridad.
  3. Generación de una orden de inspección que documenta los hechos verificados.
  4. Si hay infracción, emisión de un acta y, en su caso, multa en soles (PEN), graduada según gravedad y número de trabajadores afectados.

La SUNAFIL puede sancionar infracciones en materia laboral, de seguridad y salud en el trabajo, y de seguridad social, incluyendo ESSALUD y la ONP. Las multas se gradúan conforme a la UIT vigente: la UIT de 2026 es de 5.500 PEN, según el Decreto Supremo 301-2025-EF, publicado el 17 de diciembre de 2025, y disponible en gob.pe. Una multa de 5 UIT equivale a 5 × 5.500 PEN = 27.500 PEN. Ese es el mecanismo: la ley fija el rango en UIT y la cifra exacta cambia con la actualización anual.

Intendencias regionales y dónde presentar la denuncia en Perú

SUNAFIL cuenta con Intendencias Regionales en todo el país. La denuncia puede presentarse presencialmente en la intendencia correspondiente o por el canal virtual de la propia SUNAFIL, y debe describir los hechos, identificar al empleador y, en lo posible, acompañar pruebas. Las actas de infracción pueden ser recurridas en vía administrativa ante la propia SUNAFIL dentro del plazo que fija la Ley General de Inspección del Trabajo, y agotada esa vía cabe la revisión judicial ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

Temas clave de la inspección peruana

  • Trabajo infantil, con operativos coordinados con el MTPE.
  • Seguridad y salud en el trabajo, en línea con ESSALUD.
  • Formalización laboral, foco histórico de SUNAFIL.
  • Fiscalización de empresas tercerizadoras y de intermediación laboral, para evitar elusión de responsabilidades.

La UIT es la unidad de cuenta de las multas en Perú; en 2026 vale 5.500 PEN, y por eso una sanción de varias UIT se calcula multiplicando esa cifra por el número de unidades que fije la ley.

Cifras y organismos, país por país

País Organismo Norma cabecera Unidad de cuenta Moneda
España Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) Ley 23/2015 (LISOS para sanciones) — EUR
México Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) + inspecciones locales Ley Federal del Trabajo UMA (117,31 MXN/día en 2026) MXN
Argentina Subsecretaría de Fiscalización Laboral (Min. de Capital Humano) Ley de Contrato de Trabajo 20.744 — ARS
Chile Dirección del Trabajo (DT) Títulos III y IV del DFL Nº2 de 1967 UTM (71.649 CLP en julio de 2026) CLP
Perú Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) Ley General de Inspección del Trabajo (Ley Nº 28806) UIT (5.500 PEN en 2026) PEN

Preguntas frecuentes sobre la Inspección de Trabajo

1. ¿Se puede denunciar a una empresa ante la Inspección de Trabajo y en qué consiste esa denuncia?

La denuncia ante la Inspección de Trabajo es la vía para comunicar, en España, posibles infracciones laborales o de Seguridad Social, como impagos de salario, contratos en fraude de ley o riesgos para la salud. Puede presentarla cualquier persona, de forma anónima o identificada, a través de la sede electrónica del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social o presencialmente en una oficina.

2. ¿Cómo acceder a la sede electrónica de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en España?

La sede electrónica del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en España, se entra desde la web de la Inspección de Trabajo, en el apartado “Sede Electrónica”, donde se identifica al usuario con certificado digital, Cl@ve o DNI electrónico. Desde ahí se pueden presentar denuncias, solicitudes, recursos y consultar expedientes sin acudir presencialmente.

3. ¿Qué es y para qué sirve el buzón de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en España?

El “buzón de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social” en España es el canal telemático del Organismo Estatal Inspección de Trabajo para recibir comunicaciones ciudadanas sobre posibles incumplimientos laborales o de cotización. Funciona como formulario online en la sede electrónica y permite adjuntar documentación, aunque las denuncias formales se tramitan por el cauce específico de denuncias.

4. ¿Es legal denunciar anónimamente a una empresa ante la Inspección de Trabajo en España?

Sí, en España cualquier persona puede comunicar irregularidades ante la Inspección de Trabajo sin identificarse, mediante denuncia anónima en la sede electrónica o por escrito. La Inspección está obligada a guardar la confidencialidad del denunciante, salvo en infracciones muy graves por accidente laboral o cuando lo exija el procedimiento sancionador.

5. ¿Qué funciones tiene la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en España?

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social en España, dependiente del Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Seguridad Social, vigila el cumplimiento de la normativa laboral, de prevención de riesgos y de Seguridad Social. Sus funciones incluyen visitar centros de trabajo, requerir documentación, levantar actas de infracción, paralizar actividades con riesgo grave e imponer sanciones conforme a la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

Fuentes

  1. MitesPágina principal. Ministerio de Trabajo y Economía Socialconsultado el 29/09/2026
  2. GobInspección Federal del Trabajo de la STPS – "Protocolos … – Gob MXconsultado el 29/09/2026
  3. MitesBuzón de la Inspección de Trabajo y Seguridad Socialconsultado el 29/09/2026
  4. RialnetInspección Laboral – Rialconsultado el 29/09/2026
  5. LofworkInspección del Trabajo en Chile: fiscalización y multas – Lofworkconsultado el 29/09/2026