Qué es la excedencia por cuidado de familiar y por qué se trata país por país
La excedencia por cuidado de familiar es una suspensión temporal de la relación de servicio del funcionario: dejas de prestar trabajo, la Administración te aparta del puesto durante un tiempo y, al volver, recuperas tu condición con distintos grados de reserva. Casi todos los ordenamientos hispanohablantes comparten ese principio, pero el nombre, el plazo, el sujeto causante y la autoridad competente cambian por completo de un país a otro. Por eso este asunto no se puede contar con una sola cifra.
En España se llama excedencia por cuidado de familiares y vive en el Estatuto Básico del Empleado Público. En México se reparte entre la Ley Federal del Procedimiento Administrativo y los lineamientos de cada dependencia federal, porque no hay un solo texto que la ordene de forma uniforme. En Argentina aparece mezclada con la licencia por maternidad, las licencias especiales pagas y la excedencia voluntaria de la Ley de Contrato de Trabajo. En Chile convive con el feriado postnatal y los permisos por enfermedad grave del hijo menor de un año, y en Perú con la licencia con goce de haber y sin goce de haber para cuidado de familiar, regulada según el servidor esté bajo el Decreto Legislativo 276 o bajo la Ley del Servicio Civil. El resto de este artículo entra país por país.
En qué coinciden casi todos los países (y dónde empiezan las diferencias)
- Es un derecho individual: lo tienen hombres y mujeres por sí mismos, sin depender de que el otro progenitor trabaje.
- No suele exigirse antigüedad mínima para pedirla, aunque algunas legislaciones piden un tiempo de servicio previo para ciertos efectos.
- El periodo se computa, al menos en parte, a efectos de antigüedad, trienios o carrera administrativa.
- Permite reingreso una vez transcurrido el plazo, con reserva de puesto que va desde el mismo puesto hasta un puesto equivalente en la misma localidad.
- La concesión acostumbra a ser obligatoria: la Administración no puede denegarla si el supuesto se acredita.
A partir de ahí, el plazo, el grado de parentesco cubierto, los efectos en cotizaciones y la autoridad que resuelve son distintos en cada país. Lo que sigue aterriza esos cinco: España, México, Argentina, Chile y Perú.
España: excedencia por cuidado de hijo, acogimiento o familiar del funcionario
En España la excedencia por cuidado de familiares es una situación administrativa del personal funcionario de carrera, prevista en el TRLEBEP (Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público), que desarrolla la Secretaría de Estado de Función Pública dentro del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. En ese encuadre, el funcionario conserva su condición y solo ve suspendida la relación de servicio durante el tiempo que dura el cuidado.
Cuándo procede y qué familiares están cubiertos
- Cuidado de cada hijo por naturaleza, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento permanente, menor de edad a cargo.
- Cuidado de familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad, no pueda valerse por sí mismo y no desempeñe actividad retribuida.
- Para hijos mayores de tres años, el derecho solo se mantiene si existen esas mismas razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad (la STSJ Madrid nº 902/2020, de 4 de mayo de 2020 lo aclara para el ámbito funcionarial).
Duración máxima y reserva del puesto
| Concepto | Plazo o regla en España |
|---|---|
| Duración máxima por sujeto causante | 3 años |
| Reserva del mismo puesto | Los 2 primeros años |
| Reserva tras esos 2 años | Puesto en la misma localidad y de igual retribución |
| Antigüedad mínima exigida | No se exige |
| Cómputo a efectos de trienios, carrera y Seguridad Social | Sí |
La regla básica de los 3 años por sujeto causante parte del propio TRLEBEP. Si un nuevo sujeto causante genera una nueva excedencia, el inicio de esta pone fin a la anterior.
Cómo solicitarla y qué efectos tiene
- Presenta una solicitud por escrito ante la Administración, con tus datos de puesto, categoría y grupo o subgrupo, la fecha de inicio y la fecha de fin previstas y la documentación que acredite el supuesto (por ejemplo, justificantes médicos o resolución judicial de acogimiento).
- La Administración no puede denegarla si de la solicitud se desprenden indicios del cuidado: la concesión es obligatoria y se rige por el principio de buena fe.
- Durante la excedencia, el tiempo se computa a efectos de trienios, carrera profesional y derechos en el régimen de Seguridad Social aplicable, y puedes participar en cursos de formación convocados por la Administración.
- Al reingresar, vuelves al mismo puesto durante los 2 primeros años; pasado ese plazo, a un puesto en la misma localidad y de igual retribución.
Quien pide la excedencia en España conserva condición de funcionario, reingresa siempre y, salvo pacto, no ve limitada su antigüedad ni su carrera por el tiempo de cuidado.
México: excedencia o licencia para cuidado de familiar del servidor público
En México, el cuadro es más fragmentado: el personal federal se rige por la Ley Federal del Procedimiento Administrativo y por las condiciones generales de trabajo de cada dependencia, con la Secretaría de la Función Pública como organismo rector en materia de servicio público. No existe un solo texto nacional que homologue la excedencia por cuidado de familiar para todos los funcionarios federales: cada dependencia fija sus lineamientos y los estados aplican sus propios ordenamientos.
Quién puede pedirla y para qué familiares
- Personal al servicio del personal del Estado, con independencia del régimen de contratación, en la mayoría de los lineamientos federales.
- Cuidado de hijos, cónyuge o familiares por consanguinidad hasta cierto grado, según el lineamiento de cada dependencia.
- La cobertura exacta y los requisitos los fija cada dependencia: lo que aplica en una secretaría puede no coincidir con lo que aplica en otra.
Plazos, reserva del puesto y cotizaciones
| Concepto | Regla general en México (ámbito federal) |
|---|---|
| Duración máxima por sujeto causante | Sin dato verificado en las fuentes |
| Reserva del mismo puesto | Sin dato verificado en las fuentes |
| Cómputo a efectos de antigüedad | Sin dato verificado en las fuentes |
| Efecto en cotizaciones a Seguridad Social | Sin dato verificado en las fuentes |
| Autoridad rectora | Secretaría de la Función Pública y cada entidad federativa |
Cuando el lineamiento de la dependencia no fija expresamente el plazo o la reserva, el funcionario queda sujeto a lo que dispongan las condiciones generales de trabajo de su organismo.
Trámite ante la dependencia y ante la Secretaría de la Función Pública
- Identifica el lineamiento interno de tu dependencia: las condiciones generales de trabajo, los reglamentos de personal y los acuerdos del Órgano Interno de Control suelen recoger los plazos y la reserva.
- Presenta la solicitud ante la dirección de recursos humanos de tu dependencia, con la documentación que acredite el parentesco y la necesidad de cuidado.
- Si la dependencia limita o deniega el derecho, la Secretaría de la Función Pública puede intervenir en su calidad de organismo rector, y los órganos jurisdiccionales competentes resuelven en última instancia.
Argentina: excedencia y licencias para cuidado de familiar en el empleo público
En Argentina no existe una "excedencia por cuidado de familiar" como figura única y autónoma en el empleo público: lo que hay es un mosaico de licencias especiales pagas, la licencia por maternidad y la excedencia voluntaria de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 (LCT), con el Ministerio de Capital Humano — Secretaría de Trabajo como autoridad nacional. Cada provincia y cada convenio colectivo pueden ampliar los plazos.
Licencias pagas y excedencia tras la maternidad
- Licencia por maternidad: 45 días antes del parto y 45 días después (90 días en total), con opción de reducir la prenatal a 30 días; en caso de nacimiento pretérmino se acumula el resto al descanso posterior para completar los 90 días.
- Estabilidad de la trabajadora gestante: prohibición de despido durante la gestación y opción, al volver, de continuar, rescindir con una compensación o pedir una excedencia de 3 a 6 meses sin goce de sueldo.
- Licencias especiales pagas conforme a la LCT: 2 días corridos por nacimiento de hijo, 10 por matrimonio, 3 por fallecimiento de cónyuge, concubino, hijos o padres, 1 por fallecimiento de hermano, y 2 días corridos por examen de enseñanza media o universitaria, con tope de 10 días por año calendario.
- Dos pausas diarias de 30 minutos para lactancia hasta un año después del nacimiento.
Vacaciones, antigüedad y reglas de cálculo
| Antigencia en el empleo (Argentina) | Días corridos de vacaciones |
|---|---|
| Menos de 5 años | 14 |
| De 5 a 10 años | 21 |
| De 10 a 20 años | 28 |
| Más de 20 años | 35 |
| Requisito mínimo | Haber trabajado al menos la mitad de los días hábiles del año calendario |
El piso federal parte de la LCT 20.744, y los convenios del sector público provincial suelen mantenerlo o mejorarlo.
Dónde se resuelve: Ministerio de Capital Humano y organismos provinciales
- Autoridad nacional: Ministerio de Capital Humano — Secretaría de Trabajo, que dicta la intervención estatal y aplica la LCT.
- Organismos provinciales: cada provincia y cada ente descentralizado fija su propio régimen, normalmente con un piso igual o superior al de la LCT.
- Si hay conflicto, antes de demandar pasa por una instancia de conciliación obligatoria; en CABA funciona el SECLO del Ministerio de Capital Humano.
Chile: permisos y feriado postnatal para cuidado de familiar en el sector público
En Chile, el cuidado de familiares se canaliza sobre todo a través del feriado postnatal, los permisos por enfermedad grave del hijo menor de un año y el permiso para cuidado de hijo menor de 18 años o con discapacidad. La Dirección del Trabajo es la autoridad en materia laboral, mientras la Administración del Estado cuenta con su propio reglamento para el sector público.
Permisos por hijo menor de un año y por enfermedad grave
- Permiso postnatal parental: aplica a madres y padres trabajadores, con reglas de jornada y subsidios.
- Fuero maternal: protege a la trabajadora durante el embarazo y hasta un año después del parto.
- Permisos por enfermedad grave del hijo menor de un año: se conceden con goce de subsidio y se tramitan ante los organismos previsionales para sus efectos en cotizaciones.
Cuidado de hijo con discapacidad o mayor enfermo
- Permiso para padre o madre trabajador de hijo con discapacidad física o mental: la ley 21.247 lo contempla y se gestiona ante la entidad empleadora y, si corresponde, ante la Dirección del Trabajo.
- Los plazos concretos del permiso no aparecen verificados en el material; la regla operativa se confirma caso por caso en cada organismo público.
Cómo se solicita y ante qué organismo
- Presenta la solicitud ante la oficina de personal de la entidad empleadora, con los antecedentes del familiar y la documentación que acredite la condición (por ejemplo, certificado médico o resolución de discapacidad).
- La entidad verifica el supuesto y concede el permiso conforme al reglamento del sector público que le aplique.
- Si hay desacuerdo sobre el alcance del permiso, la Dirección del Trabajo media y fiscaliza, y los Tribunales de Familia pueden intervenir en cuestiones asociadas al cuidado personal.
Perú: licencia por cuidado de familiar para el servidor público
En Perú, el servidor público tiene licencia con goce de haber y sin goce de haber para cuidado de familiar, y la fuente normativa cambia según el régimen al que esté sujeto: el Decreto Legislativo 276 y la Ley del Servicio Civil. La Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) actúa como ente rector del sistema administrativo de recursos humanos.
Supuestos cubiertos: hijo, cónyuge, padres y otros familiares
- Cuidado de hijo menor, cónyuge, padres y otros familiares reconocidos por la normativa peruana.
- El grado de parentesco exacto y los requisitos los fija cada entidad en su manual interno, sobre la base del régimen laboral que aplique.
- Cuando el cuidado es por enfermedad grave o terminal, entran en juego normas como la Ley 30846, que crea el Plan Nacional de Cuidados Paliativos.
Duración, goce de haber y reserva del puesto
| Concepto | Regla general en Perú (servidor público) |
|---|---|
| Licencia con goce de haber | Sin dato verificado en las fuentes |
| Licencia sin goce de haber | Sin dato verificado en las fuentes |
| Duración máxima por sujeto causante | Sin dato verificado en las fuentes |
| Reserva del puesto | Sin dato verificado en las fuentes |
| Régimen laboral | Decreto Legislativo 276 o Ley del Servicio Civil |
Lo que sí está consolidado es la rectoría de SERVIR: ante la duda sobre interpretación, ese organismo fija criterio para todo el sistema administrativo de personal.
Trámite ante la entidad y rol de SERVIR
- Solicita la licencia ante la oficina de recursos humanos de tu entidad, acreditando el parentesco y la necesidad de cuidado.
- La oficina de recursos humanos verifica el cumplimiento de los requisitos y emite la resolución correspondiente.
- Si surge una duda sobre la interpretación de la norma, consulta a SERVIR, ente rector del sistema de personal.
- En caso de desacuerdo personal, las controversias laborales del sector público se canalizan ante la vía contencioso-administrativa o laboral según corresponda.
Cinco países, una misma idea de fondo: la excedencia por cuidado de familiar existe y protege al funcionario, pero los nombres, los plazos, los parientes cubiertos y la ventanilla donde se resuelve son distintos en cada uno.
Datos comprobados en septiembre de 2026.
Preguntas frecuentes sobre la excedencia por cuidado de familiar
1. ¿Se cobra algo durante una excedencia por cuidado de familiares?
No, en general la excedencia por cuidado de familiares es sin sueldo: el funcionario deja de percibir retribuciones mientras se ausenta. En algunos países, durante los primeros meses puede mantenerse la cotización a la Seguridad Social o equivalente a cargo de la Administración, pero la prestación económica depende de cada ordenamiento.
2. ¿En qué consiste la excedencia por cuidado de familiares para funcionarios públicos?
Es un derecho que permite al funcionario suspender su relación de servicio por un tiempo determinado para atender a un hijo, un cónyuge, un ascendiente o un familiar hasta cierto grado de consanguinidad o afinidad. Durante ese período el puesto se reserva y, según el país, se conserva el derecho a la antigüedad y, en parte, a las cotizaciones.
3. ¿Qué documentación hay que aportar para pedir una excedencia por cuidado de familiares?
Lo habitual es presentar una solicitud ante el órgano de personal competente junto con un justificante que pruebe el parentesco y la situación que motiva la petición: libro de familia, certificado de empadronamiento, informe médico, resolución de dependencia o documento que acredite el cuidado del familiar, según lo que pida cada Administración.
4. ¿Cómo regula el Estatuto Básico del Empleado Público español la excedencia por cuidado de familiares?
El Estatuto Básico del Empleado Público de España reconoce el derecho a una excedencia por cuidado de familiares de hasta tres años, con reserva del puesto de trabajo y cómputo del periodo a efectos de antigüedad, y mantiene las cotizaciones a la Seguridad Social durante el primer año para hijos y de forma ajustada para otros familiares.
5. ¿Qué ocurre con la Seguridad Social durante una excedencia por cuidado de familiares?
La situación personal ante la Seguridad Social o su equivalente cambia según el país: en España se mantienen las cotizaciones el primer año; en México el IMSS no cotiza por el funcionario durante la licencia sin goce de sueldo, por lo que conviene revisar el periodo de conservación de derechos; en Chile y Perú la cotización queda suspendida mientras dura la excedencia.
6. ¿Puedo pedir una excedencia para cuidar a mis padres?
Sí, en la mayoría de ordenamientos la excedencia por cuidado de familiares incluye a los ascendientes en primer grado, aunque los requisitos y el plazo difieren: en España la excedencia por cuidado de padres se reconoce por consanguinidad o afinidad; en Argentina y México se exige acreditar la convivencia o la dependencia, y los topes de duración varían en cada régimen.
7. ¿Ha cambiado la ley de excedencia por cuidado de hijos recientemente?
Sí, varios países han ampliado en los últimos años los plazos y la cobertura de la excedencia por cuidado de hijos: en España el Estatuto Básico del Empleado Público fija una reserva del puesto de hasta tres años; en Argentina la licencia por maternidad se ha ido extendiendo; en Chile y Perú se han mejorado las licencias parentales, por lo que conviene confirmar la normativa vigente en cada país.
Fuentes
- CaibExcedencia voluntaria por cuidado de familiaresconsultado el 30/09/2026
- WonderSolicitud de Excedencia para el Cuidado de Familiares por Parte de …consultado el 30/09/2026
- JcylExcedencia voluntaria por cuidado de familiares | Empleados Públicosconsultado el 30/09/2026
- ClubdecuidadoresSolicitud de excedencia para cuidadores: requisitos y cómo realizarlaconsultado el 30/09/2026
- VlexFuncionarios interinos y excedencias por cuidado de hijos – vLexconsultado el 30/09/2026